з преференцій. Це означає, що всередині списку виборець проти прізвища кандидатів проставляє цифрами свої преференції (1. 2, 3, 4 і т. Д.), Т. Е. Кого б він хотів бачити обраним наступним, якщо його кандидат не отримає достатнього для обрання кількості голосів. Рідко зустрічається різновидом пропорційної системи є панашаж, т. Е. Одночасне голосування за кандидатів з різних списків (Швейцарія). Панашаж значно спотворює пропорційну систему, оскільки головним у даному випадку є не вибір між партіями і їх платформами, а вибір між особистими якостями кандидатів, незалежно від їх партійної приналежності. Як правило, панашаж використовують виборці, байдужі до характеру боротьби політичних партій. Також рідко зустрічається різновидом пропорційної системи є система «єдиного переданого голосу» (Ірландія, Австралія, ряд індійських штатів). В даному випадку голосування здійснюється з преференцій, і кандидат, який набрав достатню кількість голосів за першими преференцій, оголошується обраним. Всі інші зібрані ним, але опинилися зайвими голосу передаються кандидату, який отримав найбільшу після нього кількість відміток про преференції. Потім процедура може бути продовжена у відношенні третього кандидата і т. Д. При цій математично досить складній системі голоси виборців не пропадають, а передаются як би «по ланцюжку» від одного кандидата до іншого. В даному випадку така система створює умови для штучного утворення необхідної виборчої квоти.
Пропорційна система та її різновиди застосовуються в Скандинавських країнах, у Бельгії, Греції, Італії, Австрії, Швейцарії, Ізраїлі і т. д.
У деяких країнах поряд із застосуванням пропорційної системи діє законодавчо встановлений «загороджувальний пункт» або застереження, відповідно до якої обов'язковою умовою участі партії у розподілі мандатів є здобуття нею не менше певного відсотка голосів виборців. Якщо партія не змогла забезпечити собі на виборах певний відсоток голосів, вона не допускається до участі у розподілі мандатів. Така система діє в Італії, Данії, ФРН, Ізраїлі, Швеції та інших країнах. У ФРН, щоб партія отримала право взяти участь у розподілі мандатів, вона повинна зібрати в масштабі всієї країни не менше 5% визнаних дійсними голосів (п'ятивідсоткова «загороджувальна» обмовка) або перемогти не менше ніж у трьох одномандатних округах. Подібного роду застереження є штучними і досить сильно спотворюють пропорційну виборчу систему. Встановлення «бар'єру прохідності» зазвичай виправдовується тим, що участь дрібних партій у парламенті заважає ефективному функціонуванню державного механізму, ускладнює формування уряду на основі парламентської більшості або на коаліційній основі.
Важливе значення при пропорційній виборчій системі надається розподілу мандатів усередині списку між кандидатами однієї партії. Частина країн дотримується правил жорстких списків, коли запропоновані виборцям кандидати отримують мандати в тій послідовності, в якій вони перераховані в списку. В інших країнах (Данія, Бельгія, Австрія, Нідерланди) застосовують систему напівжорстких списків, коли перше місце призначене кандидату, що стоїть першим у списку, але зате кандидати, які отримали більше число преференцій, навіть якщо їхні прізвища розташовані в кінці списку, можуть бути пересунуті вище і отримати мандат. І нарешті, у ряді країн (Швейцарія, Італія) діє правило вільних списків, при якому вирішальне значення надається преференцій, проставляються виборцями, відповідно до яких і здійснюється розподіл депутатських мандатів.
Пропорційна система більш краща для тих партій, які мають значну підтримку виборців, хоча розподіл решти мандатів за методом найбільших залишків не тільки спотворює пропорційну систему, але може і сприяти отриманню місць дрібними партіями. Деякі країни застосовують змішані виборчі системи, що поєднують в собі елементи мажоритарної і пропорційної. При такій системі більшість мандатів отримують великі партії, навіть при незначній перевазі сил.
Висновок
За європейською традицією виборче право - це невід'ємна частина конституційного права. Хоча детальні правила в даній області закріплюються зазвичай в поточному законодавстві, основи виборчої системи поряд з принципами виборчого права в якості основоположних норм правової системи країни закріплюються в її конституції. Виборча система - це спосіб розподілу депутатських мандатів між кандидатами в залежності від результатів голосування виборців. Таких способів декілька. Однак все їхнє різноманіття можна звести до двох головних системам: мажоритарної та пропорційної. Кожна система має свої переваги перед іншими видами і свої недоліки.
З точки зору часу виникнення мажоритарна система є першою з усіх видів виборчих систем. В основу мажоритарної системи покладено принцип більшості (обраним по виборчому округу вважаєт...
