скати на свою територію осіб, які не мають громадянства. Жодна інша держава не має права наполягати на такому допуску, оскільки це було б втручання у внутрішні справи держави, що відмовляє іноземцю в дозволі на в'їзд. Держава може відмовляти у в'їзді на свою територію і власним громадянам, які перебувають за її межами (якщо такого роду відмови допускаються його законодавством) Однак це може відбуватися до тих пір, поки інші держави не стануть заперечувати проти перебування його громадян на його території. У міжнародному праві склалася звичайна норма згідно якої держава зобов'язана прийняти свого громадянина, якщо інші держави не дозволяють йому з якоїсь причини подальше перебування на своїй території. Цей обов'язок існує у відношенні не вказаного громадянина, а держави, на території якого він знаходиться. Після прийняття Заключного акту Наради з безпеки і співробітництва в Європі 1975 р спостерігається процес спрощення і лібералізації в'їзду і виїзду. Стимулює цей процес ряд міжнародних документів, хоча не всі вони носять юридично обов'язковий характер. Чи не переслідуючи мету скасування дозвільного порядку, вони спрямовані на максимальне розширення можливостей пересування людей між країнами за власним бажанням.
Тенденція до полегшення виїзду і в'їзду в першу чергу помітна щодо власних громадян держав. Відповідно до Міжнародного пакту про громадянські і політичні права право залишати країну, включаючи свою власну, може бути обмежене лише на підставі закону та для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших та за умови сумісності обмежень з іншими правами, визнаними в Пакті. Але ці обмежувальні положення Пакту можуть тлумачитися занадто широко. В рамках ООН висловлюється яка отримує зростаючу підтримку думка про неприпустимість подібного тлумачення. В даний час вважається загальновизнаним, що підстави відмови у виїзді повинні бути конкретні і чітко вказані в законі. Вирішення цього питання не слід залишати на розсуд тих чи інших державних органів. Крім того, простежується прагнення встановити граничний с?? ок, протягом якого держава може відмовляти у виїзді власним громадянам на підставі положень свого законодавства (наприклад, у випадку, якщо вони по роду роботи мають відомості, що становлять державну таємницю).
Пакт передбачає також неприпустимість довільного позбавлення громадян права на в'їзд у свою власну країну. Матеріали ООН свідчать про те, що це положення починає тлумачитися як визнання неприйнятність візового порядку допуску власних громадян на свою територію.
Кримінальна юрисдикція. Кожна держава самостійно встановлює межі своєї кримінальної юрисдикції щодо власних громадян. Держави залучають власних громадян до кримінальної відповідальності за злочини, вчинені ними на своїй території, а в деяких випадках - і за кордоном. Іноземці в принципі несуть відповідальність за всі злочини, вчинені ними на території держави перебування, за законами цієї держави.
Іноді, найчастіше з політичних міркувань, іноземці не піддаються покаранню на території країни перебування і висилаються.
Разом з тим в міжнародному праві існує загальновизнана звичайна норма, згідно з якою іноземець не може притягуватися до кримінальної відповідальності на території держави перебування за злочини, вчинені в якому-небудь іншій державі, якщо ці злочини не зачіпають держави перебування. Може виникнути питання про його видачу. Але обов'язок видачі злочинців існує лише на підставі договорів. Виняток становить видача військових злочинців, яка заснована на принципах, закріплених не тільки в договорах, а й у звичаях.
Дипломатичний захист, що надається іноземцям державою їхнього громадянства. Дипломатичний захист громадян за кордоном найважливіший інститут сучасного міжнародного права. Дипломатична захист - це термін, який іноді вживається в широкому сенсі. Він не означає, що саме дипломатичне представництво як таке обов'язково має надати дипломатичну захист. Захист громадян акредитуючої держави є зазвичай функцією консульських установ, тому нерідко розрізняють консульську і дипломатичний захист розуміючи під останньою тільки захист, що надається безпосередньо дипломатичним представництвом, якщо питання набуває політичну гостроту.
Дипломатична захист включає в себе не тільки власне захист державою своїх громадян за кордоном, а й право заінтересованої держави отримувати через відповідне представництво інформацію про дії, у вчиненні яких обвинувачується громадянин цієї держави.
Правда, держава, що надає захист, обмежена рамками місцевого законодавства. Дипломатичний захист зовсім не означає безмежного права вимагати звільнення від покарання свого громадянина, якщо він винен.
У резолюції Генеральної Асамблеї ООН 67/62 від 6 гр...
