тримано сертифікат на маткапітал, виповниться три роки. Дочекаємося кінця року - можливо, таке продовження буде пов'язано з прийняттям федерального закону про бюджет на 2011 рік.
Таким чином підходячи до кінця теоретичної частини мого дослідження слід сказати що для того щоб повноцінно і головне в відповідності з потребами населення налаштувати систему соціальної підтримки, одного законодавчого акту мало. Потрібно вибудовувати абсолютно докорінно нову систему додаткових заходів підтримки сімей, дітей, матерів і батьків одинаків, а також природно пенсіонерів, інвалідів та інших мало захищених верств населення.
Які б зміни не приймалися в даному законодавстві вони приблизно однаковою мірою встановлювали обмеження на використання коштів МСК. Вносячи одну поправку і змінюючи іншу уряд чітко контролює можливості використання населенням засобів МСК. З одного боку це безумовний плюс які не дає можливості розтрачувати кошти федерального і регіонального бюджету, наприклад різним видам злочинців які намагаються перевести в готівку кошти материнського капіталу, і неблагополучним сім'ям у яких друга дитина і служить всього лише засобом отримання цих грошей. Але в той же час цей закон ускладнює використання коштів спрямованих державою на підтримку благополучним сім'ям, адже саме тоді коли дитина народжується, ця підтримка від держави і є найважливішою щоб поставити цю дитину на ноги.
2.2 Механізми реалізації прав громадян на додаткову підтримку на регіональному рівні на прикладі Саратовської області
У Саратовській області всі механізми видачі державних сертифікатів на материнський (сімейний) капітал зосереджені в територіальних відділеннях Пенсійного Фонду РФ. Необхідно сказати небагато структурі та функціях Пенсійного фонду, щоб згодом розуміти, чому саме тут і зосереджені основні механізми реалізації прав громадян на додаткові заходи державної підтримки. Пенсійний фонд Російської Федерації (ПФР) - один з найбільш значущих соціальних інститутів країни. Це найбільша федеральна система надання державних послуг в галузі соціального забезпечення в Росії.
ПФР був утворений 22 грудня 1990 Постановою Верховної Ради РРФСР №442-1 «Про організацію Пенсійного фонду РРФСР» lt; # justify gt; · облік страхових коштів, що надходять з обов'язкового пенсійного страхування;
· призначення та виплата пенсій. Серед них трудові пенсії (по старості, по інвалідності, у разі втрати годувальника), пенсії за державним пенсійним забезпеченням, пенсії військовослужбовців та їх сімей, соціальні пенсії, пенсії держслужбовців. За рахунок коштів Фонду отримують пенсії 36500000. Російських пенсіонерів;
· призначення та реалізація соціальних виплат окремим категоріям громадян: ветеранам, інвалідам, інвалідам внаслідок військової травми, Героям Радянського Союзу, Героям Російської Федерації та ін.
· персоніфікований облік учасників системи обов'язкового пенсійного страхування. В системі враховуються страхові пенсійні платежі майже 63 млн. Росіян;
· взаємодія з роботодавцями - платниками страхових пенсійних внесків. Інформація про громадян, застрахованих у пенсійній системі, надходить від 6200000. Юридичних осіб;
· видача сертифікатів на отримання материнського (сімейного) капіталу;
· управління коштами пенсійної системи, в т.ч. накопичувальної частиною трудової пенсії, яке здійснюється через державний керуючу компанію (Зовнішекономбанк) і приватні управляючі компанії;
· реалізація Програми державного співфінансування пенсії
· Здійснення видачі сертифікатів на материнський (сімейний) капітал, і виконання контролю за цільовим використання коштів МСК
Фахівці пенсійного фонду ведуть особистий прийом громадян обраща?? щимися за додатковими заходами державної підтримки і в тому числі отриманні державного сертифікату на право використання коштів материнського (сімейного) капіталу. Всі справи дублюються в електронних базах даних територіального органу Пенсійного фонду (УФА, Архів, Клієнтська служба), в яких фіксуються персональні відомості, а так само відповідності поданих документів вимогам законодавства і посадового регламенту організації, ведуться запити до органів РАЦС, судів, прокуратури та правоохоронних органів для уточнення інформації про заявників на отримання права на користування заходами додаткової підтримки.
Також ОПФУ співпрацює і обмінюється інформацією про справи по материнському капіталу з іншими територіальними підрозділами по захищеному каналу передачі інтернет інформації. Державний сертифікат на отримання материнського (сімейного) капіталу є бланком суворої звітності. Ведеться реєстр виданих, закритих, що претендують на отри...
