тва у спеціально передбачених для цього установах. Дане покарання носить немайнові характер і звернено на особу порушника.
«Адміністративний арешт встановлюється виключно нормами КоАП РФ. Призначення даного виду покарання відбувається тільки в судовому порядку. Це обумовлено необхідністю виключити зловживання з боку посадових осіб виконавчої влади, місцевого самоврядування та інших органів, повноважних складати протоколи про адміністративні правопорушення ». Тобто простий працівник поліції (прокуратури) не можуть прийняти рішення ізолювати людини від суспільства на певний строк. Ізоляція людини полягає в приміщення його в спеціальний приймач, в якому і відбуває весь термін арешту. Протокол про адміністративне правопорушення вчинення, якого тягне адміністративний арешт, передається на розгляд судді негайно після його складання (ч.2 ст. 28.8 КоАП РФ). Згідно з ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ справу, за якою за правопорушення може бути застосований адміністративний арешт, у день отримання протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. А якщо особа піддана адміністративному затриманню, не пізніше 48 годин. Присутність у залі суду особи, якій загрожує покарання у вигляді адміністративного арешту, є обов'язковим.
Дотримання встановлених КоАП РФ термінів розгляду справ про адміністративні правопорушення є необхідною умовою здійснення правосуддя, своєчасності охорони прав та інтересів беруть участь у справі, а також одним з основних показників, що характеризують роботу суддів і судів в цілому.
Якщо при підготовці до розгляду справи виявляються суттєві недоліки протоколу та інших матеріалів (складання протоколу і матеріалів справи неправомочними особами; неправильне складання протоколу; неповнота представлених матеріалів.), тоді виноситься ухвала про повернення протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи до органу, посадовій особі, які склали протокол. Дані недоліки усуваються в строк не більше 3 діб з дня їх надходження (отримання). Після їх усунення матеріали справи про адміністративне правопорушення з внесеними в них змінами та доповненнями повторно направляються судді, до органу, посадовій особі, від яких вони були отримані, протягом доби з дня усунення недоліків.
Адміністративний арешт призначається лише у виняткових випадках за окремі види правопорушень, злісно посягають на громадський порядок, громадську безпеку і порядок управління. Далекосяжний характер подібних обмежень означає, що вони можуть бути виправданийи тільки в разі особливої ??необхідності і з метою поваги суспільно значущих цінностей.
За багато подібні діяння, можливо, застосувати в якості покарання адміністративний штраф. Але, якщо з яких-небудь причин (особливі обставини справи, особу порушника), суд вважатиме даного покарання недостатнім, то обирається адміністративний арешт. Це говорить про те, що суддя повинен встановити, що застосування інших заходів відповідальності недоцільно.
Призначення адміністративного арешту до особи, яка вчинила правопорушення, застосовується тільки при наявності обставин, що обтяжують адміністративну відповідальність. Вони перераховані в ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ. При призначенні адміністративного арешту також обов'язково враховується характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, особа правопорушника, його індивідуальні особливості, стан здоров'я, майновий стан, вплив призначеного покарання на умови проживання його сім'ї. Згідно ст. 3.3. ч. 1 КоАП РФ адміністративний арешт встановлюється лише як основного виду покарання. У разі вчинення адміністративних проступків іноземними фізичними особами відповідні правові наслідки тягне також і застосування покарання у вигляді адміністративного видворення.
Закон регламентує список осіб, до яких адміністративний арешт застосовуватися не може. Серед них: до вагітних жінок; жінкам, які мають дітей віком до чотирнадцяти років; особам, які не досягли вісімнадцятиріччя; інвалідам 1 та 2 груп; військовослужбовцям; громадянам, покликаним на військові збори і мають спеціальні звання співробітників органів внутрішніх справ, органів кримінально-виконавчої системи, державної протипожежної служби; органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин та митних органів (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).
Тут для законодавця представляється необхідним внесення змін до ч. 2 ст. 3.9. КоАП РФ. Вважаємо, потрібно доповнити перелік осіб, до яких адміністративний арешт застосовуватися не може. До таких, поряд з перерахованими вище, повинні належати: самотні жінки і самотні чоловіки, які мають на утриманні неповнолітніх дітей або дітей-інвалідів; особи, які здійснюють догляд за старими, які досягли восьмидесятирічного віку і (або) мають на утриманні інвалідів I групи; жінки у віці понад п'ятдесяти п'яти років ...
