регулювання у встановленій сфері діяльності та функції з контролю і нагляду, крім випадків, встановлених указами Президента РФ і постановами Уряду РФ (при цьому передбачено, що зазначені обмеження повноважень Росспорта не поширюються на повноваження керівника Росспорта з управління майном, закріпленим за Росспортом на праві оперативного управління, вирішення кадрових питань і питань організації діяльності Росспорта, а також по контролю за діяльністю в очолюваному ним Росспортом (його структурних підрозділах)).
Відносини в даній сфері регламентує законодавство регіонів. Конституція РФ, нагадаємо, відносить загальні питання фізичної культури і спорту до предметів спільного ведення РФ і її суб'єктів. Крім того, реалізація законодавчої компетенції суб'єктів РФ можлива також із предметів їх виняткового ведення. В даний час більшість суб'єктів мають свої закони про фізичну культуру і спорт.
Як правило, в законах суб'єктів РФ закріплюються заходи державної підтримки розвитку фізичної культури і спорту серед різних верств населення, додаткові гарантії охорони здоров'я осіб, які займаються фізичною культурою і спортом. Значне місце відводиться розмежуванню повноважень у галузі фізичної культури і спорту між органами державної влади суб'єктів РФ. Ряд законів приділили пильну увагу пропаганді фізичної культури і спорту.
Крім того, реалізуються окремі ідеї, пов'язані з диференціацією «спортивного» законодавства, що знайшло вираження у прийнятті законів, присвячених дитячо-юнацького спорту (Московська область, Республіка Башкортостан). У законах суб'єктів РФ про дитячо-юнацький спорті закріплюються додаткові державні гарантії фізичного виховання неповнолітніх. Наприклад, Законом Московської області від 8 лютого 2002 «Про дитячо-юнацькому спорті в Московській області» передбачено, що органи державної влади Московської області: забезпечують збереження і розвиток інфраструктури дитячо-юнацького спорту; створюють умови доступності для дітей занять фізичною культурою і спортом; надають державну підтримаю юним спортсменам; зобов'язуються удосконалювати систему медичного забезпечення дитячо-юнацького спорту.
Хоча в більшості суб'єктів РФ відсутні спеціальні закони про дитячо-юнацький спорті, питання фізичного виховання підростаючого покоління не залишаються не поміченими законодавцями. Вони відображаються в законах суб'єктів РФ про молодь, молодіжній політиці. У них закріплюються в основному зобов'язання органів державної влади суб'єктів РФ сприяти розвитку фізичної культури і спорту серед молоді, пропонуються конкретні заходи державної підтримки. Так, Закон м Москви від 28 січня 2004 році «Про молодь» покладає на міську владу такі обов'язки: проведення фізкультурно-оздоровчих та спортивно-масових заходів для молодих граждан, в тому числі молодіжних та студентських спартакіад; створення і розміщення в мережі «Інтернет» на загальнодоступному сайті бази даних, що надає інформацію про можливості регулярних занять спортом. За заявками молодіжних організацій бюджетної установи м Москви повинні безоплатно надавати молодим громадянам спортивні зали для занять фізичною культурою і спортом під час, не зайняте основною діяльністю відповідного бюджетного установи (ст. 12).
Необхідно відзначити, що частина 3 ст. 4 Закон 2007 року передбачає можливість прийняття і муніципальних правових актів з питань діяльності в галузі фізкультури і спорту.
У систему муніципальних правових актів відповідно до ч. 1 ст. 43 Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ» входять: 1) статут муніципального освіти, правові акти, прийняті на місцевому референдумі (сході громадян); 2) нормативні та інші правові акти представницького органу муніципального освіти; 3) правові акти глави муніципального освіти, постанови та розпорядження голови місцевої адміністрації, інших органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, передбачених статутом муніципального освіти.
Відносини у сфері спорту, в т.ч. дитячого спорту, регламентуються також низкою міжнародних документів. Справа в тому, що світова спільнота в останній чверті XX ст. активізувало діяльність з розробки актів як прямого, так і рекомендаційного характеру в цій галузі.
Серед актів прямої дії виділяються наступні документи ООН та Ради Європи: Міжнародна конвенція проти апартеїду в спорті від 10 грудня 1985 р .; Європейська конвенція про запобігання насильства і хуліганського поводження глядачів під час спортивних заходів і, зокрема, футбольних матчів від 19 серпня 1985 р .. Всі ці міжнародні акти мають обов'язкову силу для РФ і повинні в числі інших умов зумовлювати її законодавчу політику.
До рекомендаційним актам можна віднести Міжнародну хартію фізичного виховання і спорту, прийняту в рамк...
