місцевого самоврядування Російської Федерації або їх установами.
Аналіз змісту поняття особи, яка має публічний статус, показує, що автори Законопроекту виключили з раніше зазначеного найбільш широкого кола суб'єктів корупційних злочинів осіб, які виконують управлінські функції в комерційних організаціях, приватних нотаріусів та аудиторів, а також службовців приватних охоронних і детективних служб.
Для того щоб визначити коло суб'єктів корупційних злочинів, через відсутність у вітчизняному праві нормативного визначення корупції, на нашу думку, слід звернутися до поняття корупції в міжнародному праві.
У Кодексі поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку, який був прийнятий Генеральною Асамблеєю ООН 17 грудня 1979, корупція визначається як вчинення або не вчинення посадовою особою якої-небудь дії при виконанні обов'язків або з причини цих обов'язків в результаті вимагаються або прийнятих подарунків, обіцянок чи стимулів або їх незаконне отримання кожного разу, коли має місце така дія чи бездіяльність. Таким чином, даний нормативний акт визначає корупцію як протиправне службову поведінку посадових осіб, обумовлене отриманим або обіцяним винагородою. У даному документі коло суб'єктів корупції обмежений посадовими особами. Це абсолютно зрозуміло, оскільки даний документ і був спрямований на те, щоб регулювати поведінку посадових осіб. Отже, дане визначення з позиції визначення кола суб'єктів корупційних злочинів для нас явно недостатньо.
Звернімося до іншого міжнародно-правового документа. У довідковому документі ООН про міжнародну боротьбу з корупцією остання визначається як «зловживання державною владою для одержання вигоди в особистих цілях». Це поняття включає в себе хабарництво (дачу винагороди для спокушання особи з позиції боргу), непотизм (заміщення за протекцією дохідних або вигідних посад родичами або «своїми людьми») і незаконне привласнення публічних коштів для приватного використання. Дане визначення нам представляється теж недостатньо повним і чітким.
Найбільш придатним для досягнення поставленої нами мети є робоче визначення міждисциплінарної групи по корупції Ради Європи, яке дає більш широке тлумачення корупції.
Корупція являє собою хабарництво і будь-яке інше поведінку осіб, яким доручено виконання певних обов'язків в державному або приватному секторі і яке веде до порушення обов'язків, покладених на них за статусом державної посадової особи, приватного співробітника,?? езавісімого агента чи іншого роду відносин і має на меті одержання будь-яких незаконних вигод для себе та інших.
Виходячи з даного визначення корупції, на нашу думку, до суб'єктів корупційних злочинів слід відносити тих осіб, які наділені статусом, що дозволяє їм впливати на правове становище громадян:
) державних службовців (у тому числі й державні посадовці);
) службовців органів місцевого самоврядування;
) осіб, які виконують управлінські функції в комерційних та інших організаціях;
) приватних нотаріусів та аудиторів;
) співробітників приватних охоронних і детективних служб;
) осіб, які підбурюють вищеперелічених осіб шляхом підкупу до порушення своїх обов'язків, покладених по статусу.
Ще однією відмінністю в трактуванні поняття корупційного злочину є тлумачення його об'єктивної сторони.
На думку С.В. Максимова, корупційний злочин - це незаконне отримання переваг державним чи муніципальним службовцям або надання останнім таких переваг.
Автори законопроектів вважають, що об'єктивна сторона аналізованого злочину характеризується діянням у формі незаконного використання особою свого публічного статусу, поєднане з отриманням вигоди (майна, послуг або пільг і/або переваг, у тому числі немайнового характеру) як для себе, так і для своїх близьких всупереч законним інтересам суспільства і держави, або незаконного надання такої вигоди зазначеній особі.
У Кодексі поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку корупційний злочин - це вчинення або не вчинення посадовою особою якої-небудь дії при виконанні обов'язків або з причини цих обов'язків в результаті вимагаються або прийнятих подарунків, обіцянок чи стимулів або їх незаконне отримання кожного разу, коли має місце така дія чи бездіяльність.
У довідковому документі ООН про міжнародну боротьбу з корупцією корупційний злочин - це зловживання державною владою.
На підставі робочого визначення корупції міждисциплінарної групи по корупції Ради Європи корупційний злочин з об'єктивної сторони являє собою хабарництво і будь-яке інше поведінку суб'єктів злочину, який веде до порушення...
