ою знищення адміністративної самостійності Царства Польського і встановлення централізації управління. Самостійні встановлення Царства Польського були скасовані, і центральне управління зосереджено в загальних імперських міністерствах. У 1862 році було закриття департаменту справ Царства Польського, що існував у складі державного ради імперії, а в 1864 році був заснований при Особі Государя комітет у справах Царства Польського raquo ;, в якості дорадчого встановлення, у видах дотримання, як сказано було в законі, належній послідовності та єдності напрямки, як відносно законодавчих, так і адміністративних питань, що стосувалися Царства Польського. Особливий державний рада в Царстві Польському був також скасований в 1867 році. Комітет же у справах Царства Польського проіснував до 1881 року, коли видають у ньому справи були передані у відання комітету міністрів. У 1866 і 1 868 роках послідували зміни в місцевому управлінні Царства Польського, на підставі Положення про губернському і повітовому управлінні в губерніях Царства Польського raquo ;. Цим положенням уряд прагнув утворити тут місцеві встановлення на загальних засадах з тими вилученнями, які викликалися умовами місцевого життя, причому вельми хто встановлення зовсім не були утворені [5].
Дуже суттєві видозміни були вироблені в розглянутий період часу і в тих місцевих установленнях, які функціонували в області спеціальних завдань адміністрації. Тут найбільш чільне місце займає, звичайно, судова реформа 20 листопада 1864. В замін колишніх суден з більш-менш становим характером, була утворена ціла серія нових судових установлень, в підставу організації яких було покладено початок станової рівноправності, тобто рівності всіх станів перед законом; канцелярська таємниця судочинства була замінена гласністю судочинства; формалізм і письмоводство зведені до мінімуму і переважне значення на суді дано усним показаннями; введена була, отже, усність судочинства; обвинувальний процес був замінений змагальним; разом з цим видатну роль у судових установленнях стали грати представники адвокатури та прокуратури; попереднє слідство з рук поліції перейшло в руки осіб судового відомства - судових слідчих, які мають вищу юридичну освіту; введений був інститут присяжних засідателів, обираних з усіх станів; таким чином, самому суспільству в особі його представників було надано державою право вимовляє свій вирок про порочних і злочинних своїх членах, введений касаційний порядок судочинства. Такі були нові початку, яких повинні були триматися судові встановлення і які далеко залишили за собою початку порожнього судочинства. Що стосується самих установлень, то одні з них були організовані на одноосібному початку, як світові; встановлення - дільничні і почесні мирові судді; інші на колегіальному, як з'їзди мирових суддів, окружні суди і судові палати. У зв'язку з судовою реформою, була облагороджена і система покарань шляхом скасування покарань тілесних, як невідповідних людській гідності.
У сфері народної освіти були введені поліпшення в дусі все тієї ж гуманності та самодіяльності суспільства; в 1863 році введено новий університетський статут, в 1865 видозмінені закони про друк в 1871 році проведена гимназическая реформа; в 1872 р видано статут реальних училищ.
Таким чином, царювання імператора Олександра II було безперервним тріумфальною ходою на зустріч самодіяльності суспільства у сфері місцевого управління і в той же час було періодом поширення в галузі управління взагалі почав гуманності, справедливості і доцільності. Створені ним встановлення і проведені в життя почало управління живуть і до теперішнього часу, так що виклад сучасного стану місцевого управління і вказівки на вироблені вже згодом модифікації ще більш ясують нам значення цього царювання для місцевих установлень.
. Положення про земському і міському самоврядуванні +1890, +1892 рр.
Система земського і міського самоврядування, що склалася на основі нових положень 1890 і 1892, включала наступні структурні елементи.
Органами губернського земства були губернські земські збори і губернська земська управа.
Губернські земські збори складалося під головуванням губернського предводителя дворянства (якщо цар не призначав головою інша особа) з голосних. Їх чисельність коливалася від 29 до 62 осіб. Крім того, до складу губернського земського зібрання входили особи, що засідають в ньому за посадою (повітові ватажки дворянства, місцевий керуючий державним майном та ін.).
Губернські земські збори скликались раз на рік, не пізніше грудня, на сесію, яка не повинна була тривати більше 20 днів, але губернатор міг продовжити її на термін дійсної необхідності. Він також давав дозвіл на проведення надзвичайних земських зборів, на яких, однак, могли обговорюватися лише ті питання, ...
