ння охороною здоров'я, органи служби зайнятості, органи внутрішніх справ. У цих органах, в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації, можуть створюватися установи, що здійснюють окремі функції щодо профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх. Участь у діяльності щодо профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх інших органів, установ та організацій здійснюється в межах їх компетенції в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації і (або) законодавством суб'єктів Російської Федерації.
А статті 5, 6, 7, 8, присвячені категоріям осіб, щодо яких проводиться індивідуальна профілактична робота, підстави проведення індивідуальної профілактичної програми, обумовлюються строки проведення індивідуальної профілактичної програми і позначені права осіб, щодо яких проводиться індивідуальна профілактична програма.
Федеральний закон від 24.07.1998 року №124-ФЗ Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації визначено організаційні засади державної політики щодо соціального захисту дитинства. Відповідно до даного нормативного акту, гарантії прав дитини покликані забезпечити федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, які здійснюють діяльність по захисту прав і законних інтересів дітей, а також громадські об'єднання (організації) й інші некомерційні організації громадян, що здійснюють діяльність по захисту прав і законних інтересів дітей.
До повноважень органів державної влади Російської Федерації на здійснення гарантій прав дитини в Російській Федерації відносяться:
встановлення основ федеральної політики в інтересах дитини;
вибір пріоритетних напрямків діяльності щодо забезпечення прав і законних інтересів дитини, охорони його здоров'я і моральності;
формування та реалізація цільових програм захисту прав дитини та підтримки дитинства та визначення відповідальних за виконання таких програм органів, установ і організацій;
встановлення порядку судового захисту та судовий захист прав і законних інтересів дитини;
виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації та представництво інтересів Російської Федерації в міжнародних організаціях з питань захисту прав дитини.
Компетенція федеральних органів виконавчої влади (одного з виду органів державної влади РФ), яке здійснюють гарантії прав дитини, реалізують державну політику в інтересах дітей, у тому числі здійснюють діяльність у галузі освіти, охорони здоров'я, соціального захисту , соціального обслуговування, сприяння соціальній адаптації та соціальної реабілітації дітей, забезпечення їх зайнятості та охорони праці, профілактики бездоглядності і правопорушення, організації дитячого та сімейного відпочинку, державної підтримки громадських об'єднань (організацій), інших некомерційних організацій в інших областях відповідно до законодавства Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.
Аналіз закону дозволяє зробити висновок, що загальнодержавний підхід не тільки не суперечить ключовим категоріям і поняттям сучасної соціально-педагогічної науки та соціальної роботи як галузі знання та сфери практики, але і збігається з ними. Зокрема, напрямки профілактики, виділені законодавцем, дуже точно описують зміст провідної категорії соціальної педагогіки - соціальне виховання.
Соціальне виховання, по М.А. Галагузова, - laquo ;. педагогічно орієнтована і доцільна система допомоги в освіті та вихованні дітей, які потребують її в період їх включення в соціальне життя raquo ;.
Таким чином, можна говорити про те, що до справжнього моменту в російському законодавстві підготовлені передумови для появи системної загальнодержавної технології соціальної роботи з неповнолітніми правопорушниками і дітьми групи ризику. Повно і згідно з науковими вимогами розроблений цільовий компонент державного підходу у профілактичній роботі з дітьми групи ризику.
Федеральний Закон Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації виділяє, в першу чергу, в якості об'єкта неповнолітніх, по відношенню до яких може бути застосований специфічний професійний інструмент соціальної роботи та органів соціального захисту населення Росії - соціальні послуги.
Федеральний Закон Про основні гарантії прав дитини в РФ описує в основному положення неповнолітнього - учня чи учня якого б то не було освітнього закладу, інструментом допомоги якому виступають власне освітні послуги та програми установи, системи освіти в цілому.
При цьому профілактика бездоглядності та правопорушень неповнолітніх розглядається...
