як система соціальних, правових, педагогічних та інших заходів, спрямованих на виявлення та усунення причин і умов, що сприяють бездоглядності, безпритульності, правопорушень і антигромадських дій неповнолітніх, здійснюваних у сукупності з індивідуальною профілактичною роботою з ними та їхніми сім'ями, що перебувають в соціально небезпечному положенні.
Індивідуальна профілактична робота - діяльність по своєчасному виявленню неповнолітніх і родин, що знаходяться в соціально небезпечному положенні, а також щодо їх соціально-педагогічної реабілітації та/або попередження вчинення ними правопорушень і антигромадських дій.
Вперше за багато років профілактичної роботи пріоритети покарання і відповідального впливу на дитину, неповнолітнього, що вчинив протиправні дії, поступилися місцем соціально-педагогічної роботи з виявлення та попередження причин і дій з боку неповнолітнього, які могли б кваліфікуватися як протиправні, антигромадські.
Таким чином, введення інституту індивідуальної профілактичної роботи вирішує як мінімум два завдання:
організація адресної роботи з дітьми, які дійсно повинні бути піддані цілеспрямованому впливу з боку органів влади та правоохоронних органів у разі вчинення ними неправомірних діянь;
захист неповнолітніх та їх сімей від нерегламентованої, необгрунтованого та некваліфікованого втручання в життя під різними приводами.
Глава 2. Правові та організаційні основи роботи з неповнолітніми правопорушниками в Росії
2.1 Структура і особливості сучасної російської системи профілактики злочинності неповнолітніх
В даний час профілактики дитячої бездоглядності та злочинності приділяється особлива увага. Для підвищення ефективності профілактики поведінки неповнолітніх необхідні спеціальні заходи, спрямовані, з одного боку, на оздоровлення соціального життя дітей і підлітків, а з іншого на оздоровлення їх внутрішнього світу.
Це передбачає: по-перше, виявлення причин деформацій у розвитку дітей і підлітків, пошук способів засобів їх усунення, зміни середовища в інтересах дитини; по-друге, побудова адекватного процесу виховання, що сприяє розвитку нормальної особистості.
Одним з основних завдань кардинальна реформа соціальної системи допомоги дітям і підліткам. Ця система включає аспекти їх моральності, здоров'я і конституційних прав і спрямована на вдосконалення загальної системи виховання і соціалізації особистості вступають у самостійне життя членів суспільства. Необхідність створення такої системи визначається також вимогою всебічного і повного врахування положень міжнародно-правових норм щодо захисту підростаючого покоління, сформульованих у Конвенції ООН про права дитини.
Необхідно подолати роз'єднаність соціальних, психологічних, педагогічних, медичних та правових заходів допомоги дітям та молоді; поєднати виховні та спеціалізовані функції; усунути невідповідність поставлених перед різними органами і установами завдань і з можливостями їх вирішення (ресурсними, кадровими, методичними, правовими, інформаційними), відсутність в системі ряду необхідних ланок, дублювання функцій наявних служб і т.д.
Доведено, що максимальною можливістю при проведенні профілактики дитячої бездоглядності та злочинності володіють люди, які мають постійний контакт з дітьми та підлітками, які можуть вловити нюанси стану та поведінки, найчастіше вислизають від батьків. У системі освіти - це класні керівники та соціальні педагоги.
Розвиток в Росії професії соціальних працівників, у тому числі соціальних педагогів, було обумовлено значними змінами в економічній, політичній і соціального життя країни, які поглибили існуючі і позначили нові проблеми виховання, розвитку та соціального формування підростаючого покоління. Традиційна педагогіка, замикається в рамках освітніх установ, недооцінювала вплив середовищних факторів, ігноруючи, тим самим, цілісний характер соціального виховання. Соціальна педагогіка, сформувавшись до кінця 80-х років як самостійна наука, була покликана забезпечити компетентність соціальної діяльності, а соціальний педагог мав заповнити професійний вакуум соціального виховання. Нинішній етап можна охарактеризувати як перехідний до якісно нового рівня розвитку соціальної педагогіки: від окремих вогнищ передового досвіду до державного вирішенню проблеми, до створення системи соціальних служб з розгалуженою інфраструктурою їх кадрового забезпечення.
Система попередження злочинів, як і всяка соціальна система, проявляє себе через конкретні форми діяльності. Профілактика злочинів коригує взаємини людей, впливає на їх поведінку в суспільстві. Цільова передпризначеність системи, ї...
