свободи, самоцінності кожної окремо взятої особистості. З цієї точки зору основоположне значення мали формування і підтвердження в Новий час ідеї про природжених, невідчужуваних правах кожної людини на життя, свободу і прагнення до щастя. Не дивно, що мислителі Нового часу оголосили втратили силу всі форми спадкової влади і станових привілеїв. Вони поставили на перше місце свободу та природні здібності окремого індивіда як самостійної, незалежної одиниці соціальної дії. Що лежить в основі цього підходу індивідуалізм розвивався рука об руку з гуманізмом, з ідеєю людської свободи, плюралізмом думок і переконань, стимулював їх, став як би їх підставою, підпорою. Тут наголос робиться на самоцінність індивіда, на його свободу вибирати форми і сфери своєї діяльності і т.д.
1.2 Феномен держави в контексті громадянського суспільства
Історично держава розглядається як явище, що протистоїть громадянському суспільству. Антагонізм інтересів служив поясненням такого трактування у Дж. Локка. Ж-Ж. Руссо та інші вчені поглибили розуміння трактування «двох публічних» сторін в житті людей: між ними або вічний конфлікт і боротьба, або відносини супідрядності перший другий на основі договору або конституції. Тепер розвивається теорія «сервісного» держави, за якою воно є корпорацією з надання публічних послуг.
Аналіз цих концепцій дан Ю.А. Тіхоміровимв книзі «Держава» .В даній же роботі ми лише підкреслимо, що держава є особливий інститут суспільства, якому воно доручило виконання спільних справ. Власне громадянське суспільство, засноване на рівності прав громадян та їх публічному пріоритеті, є виробником матеріальних і духовних благ і покликана дбати про безпеку всіх і кожного, вирішувати суспільні питання і контролювати державні інститути.
Конституційне держава може функціонувати тільки в умовах громадянського суспільства, що є невід'ємним атрибутом конституційної держави і гарантією його існування, оскільки тільки громадянське суспільство має здатність контролю за владою.
Громадянське суспільство охоплює сукупність моральних, правових, економічних, політичних відносин, включаючи власність, працю, підприємництво, організацію і діяльність громадських об'єднань, виховання, освіту, науку і культуру, сім'ю як первинну основу гуртожитки, систему засобів масової інформації, неписані норми етики, багато конкретні сторони політичного режиму.
Громадянське суспільство ототожнюється в цілому зі сферою приватних інтересів і потреб. Саме в його рамках реалізується велика частина прав і свобод людини.
Однак, як зазначає О.Е. Кутафін, «... громадянське суспільство не можна уявити собі як світ ізольованих індивідів. Воно не арифметична сума складових його суб'єктів, а їх сукупність, яка утворює його сутнісна єдність. Останнє полягає в тому, що в громадянському суспільстві діють різнорідні соціальні сили, інститути, організації і т.д., об'єднані загальним прагненням до спільного життя ».
Поняття «громадянське суспільство» виникло в Стародавній Греції. Воно як філософське визначення дано Аристотелем, що, перед тим як визначити, що є держава, вважав за необхідне пояснити поняття «громадянин», бо держава є не що інше, як сукупність громадян, громадянське співтовариство. З цього нерідко робиться висновок, ніби «держава» і «громадянське суспільство», за Арістотелем, синоніми.
«Тим часом, - писав З.М. Черниловский, - вчитуючись в «Політику» Арістотеля, приходиш до висновку, що справжня держава, а отже, і складене з громадян співтовариство існує тільки там, де верховна влада діє в інтересах загального блага, тобто в державах, які грецький філософ називає правильними. Інакше кажучи, в таких, де особи, визнані громадянами (не раби, що не неповноправні), можуть приймати «рівну участь у всіх вигодах суспільного життя».
З.М. Черниловский вважав можливими і допустимими неспівпадаючі погляди на відносини між античним державою і суспільством. «Одні дослідники, - зазначав він, - вважають, що між ними не існувало поділу, і значить, і те й інше може бути сприйнято як частини цілого. Інші, навпаки, доводили, що держава знаходилася на службі громадянського суспільства, треті - що громадянське суспільство контролювалося і модифицировалось з волі державно-правових інтересів і, таким чином, превалювало не суспільство, а держава. Вимушений до вибору, я, хоч і не без коливань, приймаю останнім погляд як найбільш адекватне реаліям античного поліса ».
На думку З.М. Черниловского, концепції громадянського суспільства дотримувалися і автори Великої хартії вольностей 1215, з якої вийшли не тільки англійські і французькі декларації, а й деякі фундаментальні принципи, що обмежують втручання державної влади у справи суспільства та індивіда.
