ify"> Грошово-кредитна політика центрального банку, що є складовою частиною фінансової політики держави, являє собою сукупність заходів, спрямованих на зміну грошової маси в обігу, обсягу кредитів, рівня процентних ставок та інших показників грошового обігу та ринку позичкових капіталів. Її мета - регулювання економіки за допомогою вплив на стан грошового обігу.
Участь Центрального банку Російської Федерації в регулюванні системи розрахунків і платежів є однією з основних його цілей, яка визначається ст. 3 Федерального закону від 10 липня 2002 № 86-ФЗ Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) raquo ;. Відповідно до цієї статті Закону метою діяльності Банку Росії є забезпечення ефективного і безперебійного функціонування платіжної системи, поряд із захистом та забезпеченням стійкості рубля, розвитком і зміцненням банківської системи Росії.
Правовою основою реалізації мети діяльності Банку Росії щодо забезпечення ефективного та безперебійного функціонування платіжної системи країни є також ст. 80-82 згаданого Закону. У відповідності з цими статтями Банк Росії:
координує, регулює і ліцензує організацію розрахункових, у тому числі клірингових, систем в Російській Федерації;
встановлює правила, форми, терміни і стандарти здійснення безготівкових розрахунків, обов'язкові для всіх суб'єктів господарювання, підприємств, організацій і населення;
проводить міжбанківські безготівкові розрахунки через свої установи.
До правовій базі регулювання платіжної системи Росії відносяться також Цивільний кодекс Російської Федерації, Федеральний закон Російської Федерації Про банки і банківську діяльність та нормативні акти самого Банку Росії.
Безготівкові розрахунки і платежі здійснюються через платіжну систему країни. Під платіжною системою розуміється сукупність юридичних, організаційних, економічних, технологічних, технічних та інформаційних засобів, що забезпечують проведення розрахунків і платежів між учасниками платіжної системи.
Учасниками платіжної системи, що надають 'і використовують платіжні засоби, є, з одного боку, кінцеві користувачі (підприємства і приватні особи), що обмінюються безготівковими грошима і мають рахунки в банках, і кредитні організації - з іншого, надають в розпорядження учасників засобу платежу і здійснюють переказ грошових коштів.
Ефективне і безперебійне функціонування платіжної системи, що розглядається як мета діяльності Банку Росії, повинно відповідати таким характеристикам, як:
надійність і своєчасність, що виключають можливість порушення нормального функціонування системи розрахунків і платежів.
ефективність, забезпечує швидке і точне проведення операцій з мінімальними витратами;
справедливість - всі учасники системи розрахунків і платежів повинні відповідати єдиним встановленим вимогам.
Платіжну систему Росії складають два сегменти:
платіжна система Банку Росії, в рамках якої проводяться міжбанківські розрахунки через РКЦ;
приватні платіжні системи, до яких відносяться: внутрішньобанківські платіжні системи для розрахунків між підрозділами однієї кредитної організації, платіжні системи кредитних організацій для розрахунків за кореспондентськими рахунками, відкритими в інших кредитних організаціях, платіжні системи розрахункових небанківських кредитних організацій, системи розрахунків між клієнтами одного підрозділу кредитної організації.
Обидва сегмента платіжної системи щодо самостійні і системно значимі. Але платіжна система Банку Росії в платіжній системі країни є найбільш значущою. Вона забезпечує здійснення розрахунків за платежами в рублях з використанням коштів, що зберігаються на рахунках в Банку Росії.
Територіальні установи Банку Росії розташовані в регіонах Російської Федерації, які в основному збігаються по території з суб'єктами Російської Федерації, а в деяких випадках і в регіонах, які об'єднують території декількох суб'єктів Російської Федерації. У кожному територіальному установі Банку Росії функціонують регіональні компоненти платіжної системи.
Платіжна система Банку Росії забезпечує:
зарахування коштів на рахунки клієнтів у день надходження; в окремих регіонах списання і зарахування
зазначених коштів здійснюється в режимі, наближеному до режиму реального часу, з наданням можливості їх негайного використання;
можливість управління ліквідністю шляхом надання кредитним організаціям внутрішньоденних кредитів, забезпечених заставою;
реалізацію заходів грошово-кредитної полі...
