напрями використання; встановлюється співвідношення у розподілі централізованих та децентралізованих фінансових ресурсів з метою забезпечення необхідних темпів і пропорцій соціального та економічного розвитку; розкриваються резерви використання матеріальних, трудових і грошових ресурсів; здійснюється постійний контроль за виробничо-фінансовою діяльністю підприємств, організацій, установ.
Фінансовий план являє собою документ, в якому відображаються притоки і відтоки грошових коштів.
Дохідна частина фінансового плану - це всі можливі джерела фінансування даної організації, включаючи фінансові можливості самої організації (доходи від комерційних видів діяльності), наявні чи передбачувані.
Витрати, відображені у фінансовому плані, повинні бути найбільш наближені до статутним цілям і завданням некомерційної організації; призначення та порядок формування статей повинен бути зрозумілий споживачам даної інформації. Таким чином, реалізується балансовий принцип складання фінансового плану.
.3 Кошторис доходів і видатків, як основа фінансового планування діяльності некомерційних установ
Статутна діяльність некомерційної організації, здійснюється на підставі фінансового плану або запланованих на майбутній період (місяць, квартал, рік і так далі) доходів і витрат. Цей план можна представити у вигляді досить звичного для некомерційних організацій документа - кошторису доходів і витрат. Слід враховувати, що відсутні чіткі вказівки в законодавстві про некомерційні організації з цього питання.
Згідно п.1 ст. 3 Закону про некомерційні організації бюджетна організація повинна мати самостійний баланс або кошторис. Це положення - аналог п.1 ст. 48 ГК РФ: юридичні особи повинні мати самостійний баланс або кошторис. Яких-небудь вимог і умов до складання цих документів ні в названому Законі, ні в підзаконних актах не встановлено .
У професійних колах кошторис доходів та витрат називають по-різному: хтось бюджетом некомерційної організації, хтось фінансовим планом. З позицій бухгалтера кошторис можна охарактеризувати як документований фінансовий (бухгалтерський) план надходження і витрачання коштів, використовуваних для фінансування діяльності некомерційних організацій. Кошторис є тим документом, який допомагає виконувати заплановані цільові програми (плани).
Крім того, у ст. 29 Закону про некомерційні організації зазначено, що вищий орган управління бюджетної організацій затверджує фінансовий план некомерційної організації та внесення до нього змін.
Бюджетна організація крім того, що приймає рішення про необхідність складання кошторису, самостійно визначає перелік статей доходів і витрат, розмір доходів і витрат виходячи з наявних джерел засобів і особливостей своєї діяльності.
Кошторис є основою фінансового планування некомерційної організації. Зазвичай вона складається на календарний рік (перед його початком) і затверджується її вищим органом управління.
У кошторисі відображаються, обсяги та джерела засобів некомерційних організацій, необхідні для забезпечення її діяльності, а також дані про їх використання. Тому кошторис доходів та витрат іноді називають бюджетом, а сам процес її складання - бюджетуванням.
Залежно від тривалості дії та призначення, кошторису можуть складатися:
по всій діяльності організації в цілому на певний період:
) кілька років;
) на рік;
) квартал, місяць;
на окремий напрямок діяльності (програму, проект);
на конкретний захід;
на окрему статтю витрат:
) витрати на відрядження;
) представницькі витрати;
) адміністративні витрати.
Зазвичай в кошторис ділиться на дві частини, тобто дохідну і видаткову.
Кошторис в порівнянні з планом фінансово-господарської діяльності скласти простіше. Проте в обох випадках некомерційні організації стикаються з однією і тією ж проблемою: відсутні чіткі вказівки по порядку їх складання.
У пошуках вирішення питання про те, як скласти кошторис, звернемося до бюджетних інструкціям, зокрема до Загальних вимог до порядку складання, затвердження і ведення бюджетного кошторису бюджетної установи, які затверджені Наказом Мінфіну Росії від 20.11.2007 N 112н. Для такої установи кошторис є бюджетом, а сам процес її складання - бюджетуванням.
У бюджетній кошторисі виділяються вступна, змістовна і оформляющая (заключна) частини. У вступній частині вказуються основні...
