як санітарного кордону raquo ;, перешкоджає проникненню незаконних мігрантів.
За даними Департаменту з громадянства і міграції Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь в даний час найбільше число незаконних мігрантів прибуває в Республіку Білорусь з Афганістану, Пакистану, Ірану, Іраку, Індії, Шрі-Ланки, Китаю. При цьому використовується головним чином прозорість російсько-білоруського кордону (до 95 відсотків незаконних мігрантів прибувають з Російської Федерації). У свою чергу, до Росії, як і в інші країни Співдружності Незалежних Держав (далі - СНД), мігранти прибувають найчастіше легально, використовуючи досить ліберальний режим в'їзду та отримання віз. Користуючись відсутністю митного і прикордонного контролю, вони вільно можуть переміщатися в інші держави Співдружності Незалежних Держав, у тому числі в Республіку Білорусь.
Багато мігрантів з цих країн мають стійкі, розвинені діаспори як у країнах призначення (Франція, Чехія, Німеччина, Польща, Нідерланди та інші), так і в державах транзиту нелегальних мігрантів (Україна, Російська Федерація). Сформовані злочинні групи в діаспорах здійснюють підготовку до незаконного перетину кордону за підробленими документами, що включає в себе бездоганне виготовлення бланків національних паспортів різних країн і їх подальшу пересилку поштою до місця знаходження потенційних нелегальних мігрантів. Цьому сприяє наявність розгалуженої мережі підпільних лабораторій з виготовлення підроблених документів, розташованих в європейських державах.
Для громадян Китаю характерне використання паспортів Тайваню і Японії, для громадян Іраку - паспортів країн Близького Сходу, Куби та Португалії, для громадян Шрі-Ланки - паспортів Індії, для громадян Молдови та України - паспортів Литви, які виготовлені на їх території і пройшли легалізацію шляхом проставлення дата-штампів про перетин кордонів держав Євросоюзу (Австрії, Чехії, Болгарії, Бельгії та ін.). Отримавши підроблений паспорт, незаконні мігранти в подальшому роблять спроби легального виїзду з Республіки Білорусь в пунктах пропуску на державному кордоні Республіки Білорусь. На каналах повітряного сполучення такі іноземці слідують з Республіки Білорусь авіарейсами на Варшаву, Прагу, Відень, Франкфурт, Стокгольм, а в республіку - з Києва, Москви, Стамбула, Тбілісі, Єревану.
Разом з тим переважна більшість незаконних мігрантів, затриманих на території Білорусі, прибуває в республіку залізничним транспортом з Російської Федерації, що підтверджується наявністю у них віз, реєстрації чи інших документів, що свідчать про проживання іноземця в цій країні. Ця категорія осіб в більшості своїй має наміри перетнути державний кордон Республіки Білорусь поза пунктами пропуску з Україною, Литовською Республікою та Республікою Польща [23, с. 4].
Незаконна міграція в ряді випадків пов'язана із здійсненням незаконними мігрантами іноземців на території Республіки Білорусь нелегальної трудової діяльності. Стабільна економічна ситуація в республіці привертає мігрантів, особливо з держав Співдружності Незалежних Держав, які в'їжджають на територію Республіки Білорусь і займаються трудовою, підприємницькою діяльністю з порушенням встановленого порядку.
Щорічно органами внутрішніх справ спільно з підрозділами прикордонних військ і державної безпеки затримується більше сотні організованих груп незаконних мігрантів, які прагнуть потрапити в Польщу, Литву, Латвію, Україна. Так, у 2002 році було затримано 150 організованих груп чисельністю 2 120 осіб, у 2003 році - 133 групи чисельністю 1 925 осіб, у 2004 році - 126 груп чисельністю 1 044 людини, в 2005 році - 53 групи чисельністю 302 людини, в 2006 році - 26 груп чисельністю 127 чоловік. При цьому за даними МВС Республіки Білорусь істотно змінилася тактика дій організаторів незаконної міграції. Так, якщо в 1995 - 1996 роках кількісний склад групи нелегальних мігрантів, затриманих органами внутрішніх справ, доходив до 40 чоловік, то в даний час групи такої чисельності взагалі не формуються. Проникнення на територію республіки здійснюється автомобільним транспортом групами по 3 - 5 чоловік із застосуванням підвищених заходів конспірації з подальшою концентрацією, як правило, у невеликих населених пунктах районів, прилеглих до прикордонної зони, що істотно ускладнює їх виявлення [23, с. 4].
Проблеми, пов'язані з незаконною міграцією, по-різному проявляють себе в державах - учасницях СНД. Якщо для Республіки Білорусь актуальним є незаконний транзит мігрантів через нашу територію, то для деяких країн держав - учасниць СНД характерні інші тенденції в незаконній міграції. Так, для Російської Федерації основною проблемою є незаконний в'їзд і перебування іноземних громадян та осіб без громадянства на території Російської Федерації [24, с. 24].
За даними Міністерства внутрішніх ...
