ої допомоги вирішена шляхом дооснащення ЛПУ відповідно до порядків і стандартами медичної допомоги.
У зв'язку з набранням чинності Федерального закону від 29.11.2010 року № 313-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону« Про обов'язкове медичне страхування в Російській Федерації » , з 1 січня 2012 року повноваження суб'єкта Російської Федерації з організації медичної допомоги, включаючи питання матеріально-технічного оснащення (оснащення медичним обладнанням відповідно до рівня установ), кадрового забезпечення, реорганізації ЛПУ, поширені на всі заклади охорони здоров'я області. Реалізація ФЗ 313 та Програми модернізації дозволить привести мережу закладів охорони здоров'я відповідно до нормативів до 2014 року.
У ході реалізації програми модернізації охорони здоров'я в Челябінській області реформування інфраструктури охорони здоров'я області було направлено на формування раціональної мережі медичної допомоги в Челябінській області, результатом якої мало стати підвищення якості та доступності надання медичної допомоги.
Завданнями формування раціональної мережі інфраструктури були наступні:
) вдосконалення амбулаторно-поліклінічної допомоги, що дозволяє перевести на цей етап частина випадків стаціонарного лікування без шкоди для якості послуг;
) пріоритетний розвиток первинної ланки охорони здоров'я (дільничної служби), посилення профілактичної спрямованості його діяльності та координуючої ролі в системі медичної допомоги;
) широке впровадження інституту лікаря загальної практики;
) оптимізація обсягів стаціонарної допомоги за рахунок скорочення необґрунтованих госпіталізацій, інтенсифікації лікувально-діагностичного процесу, диференціації ліжкового фонду за ступенем інтенсивності надання стаціонарної допомоги, розвитку стаціонарозамінних технологій;
) підвищення доступності якісної спеціалізованої медичної допомоги для населення малих поселень (насамперед сільського населення) на основі концентрації частини цієї допомоги в більших підрозділах закладів охорони здоров'я (міжрайонних спеціалізованих центрах);
) зростання ефективності використання ресурсів охорони здоров'я в усіх ланках системи, використання виникаючої економії коштів для підвищення ресурсоємності кожного випадку лікування і якості медичної допомоги.
Формування раціональної мережі системи охорони здоров'я Челябінської області передбачало комплекс організаційних, управлінських, фінансово-економічних заходів, розроблених на основі наступних основних принципів:
) відповідність потужності і структури мережі закладів охорони здоров'я доказової (обґрунтованої) потреби в гарантируемой державою медичної допомоги. Ця потреба визначається з урахуванням чисельності та складу населення, показників здоров'я та показників обсягів медичної допомоги, передбачених Програмою державних гарантій надання громадянам Російської Федерації безкоштовної медичної допомоги;
) використання моделі загальної лікарської практики. Розвиток інституту лікаря загальної практики буде забезпечуватися як шляхом залучення молодих лікарів, які отримали освіту за фахом загальна лікарська практика, так і, головним чином, шляхом перенавчання дільничних терапевтів під лікарів загальної практики. Передбачається поступове освоєння ними окремих функцій вузьких фахівців, розширення кола обов'язків та підвищення відповідальності за здоров'я постійно обслуговується населення. Формування раціональної мережі системи охорони здоров'я передбачає суттєве підвищення ролі загальних лікарських практик, переміщення на цей рівень до 70-80 відсотків випадків лікування, зниження на цій основі навантаження на вузьких фахівців і стаціонари;
) розвиток форм надання медичної допомоги, альтернативної дорогої стаціонарної допомоги (денні стаціонари). Відповідно до показників Програми державних гарантій надання громадянам Російської Федерації безкоштовної медичної допомоги формування раціональної мережі системи охорони здоров'я націлює на переміщення частини обсягів стаціонарної допомоги на амбулаторний етап і прискорене зростання стаціонарозамінних технологій. Це забезпечується не формальним переведенням частини ліжок стаціонарів в ліжка денного перебування, а створенням і розширенням денних стаціонарів, насамперед у амбулаторних установах, розвиток нових форм денних стаціонарів - центру амбулаторної хірургії, стаціонару одного дня;
) диференціація медичних організацій та їх підрозділів за ступенем інтенсивності лікувально-діагностичного процесу. Передбачається формування установ для доліковування пацієнтів, надання медико-соціальної допомоги;
) поступовість і вза...
