ії щодо вдосконалення організації проведення муніципальних виборів
Місцеве самоврядування являє собою один з найважливіших інститутів сучасного суспільства. Сьогодні воно є одночасно формою самоорганізації громадян і, в цій якості, складовою частиною громадянського суспільства, рівнем публічної влади. Це дає підстави абсолютно по-особливому розглядати систему низових виборів, якість яких, в сучасній ситуації, визначає базу вирішення конкретних нагальних проблем найбільш близьких населенню конкретного населеного пункту, території.
В даний час вдосконалення основ організації та функціонування місцевого самоврядування, уточнення його місця і ролі в структурі органів публічної влади - одне з першочергових завдань державного будівництва. Будучи максимально наближеним до населення, місцеве самоврядування є первинним рівнем організації публічної влади, багато в чому забезпечує стійкість і демократичний характер всієї системи владних інститутів. Тому недоліки та проблеми у формуванні та роботі органів місцевого самоврядування можуть негативним чином відбитися на стані всього суспільства.
Місцеве самоврядування, як і вся російська політична система, накопичує позитивний досвід функціонування в якості повноправного інституту і в той же час вимагає подальшого розвитку та вдосконалення. Це також стосується і системи виборів до органів влади муніципального освіти. Потрібна постійна систематизація накопиченого, поки ще занадто великого, досвіду організації та проведення виборів на місцевому рівні. Існуючі проблеми муніципальних виборів не унікальні і багато в чому мають спільне коріння, їх характер може бути проекцією системних проблем виборчого процесу в Росії, що також знаходить відображення в спеціальних дослідженнях і дослідженнях, організованих Центральною виборчою комісією Російської Федерації. Однак способи вирішення проблем, як правило, несуть в собі особливості, і можуть містити корисні для вивчення «рецепти» організаторів.
Для вдосконалення організації та проведення виборів до органів місцевого самоврядування були вироблені наступні рекомендації:
Удосконалення виборчого законодавства, тобто розробка нових, поглиблених підходів до ряду інститутів виборчого права, а також норм, що забезпечують дотримання законів, усунення юридико-технічних неточностей.
Повний і точний облік виборців.
Проводити повторний підрахунок голосів у разі значних і значимих розбіжностей результатів із соціологічними опитуваннями.
Налагодити систему охорони і доставки бюлетенів.
Налагодити систему поетапного контролю над виконанням передвиборної програми кандидата і його соратників, причому, якщо реальні дії кандидата систематично відхиляються від заданого до виборів курсу, то на основі результатів порівняльного аналізу має бути визначено порядок дострокового їх звільнення з посад. У цьому випадку виключається раціональність самої підтасування виборів, оскільки обіцянки треба буде виконувати.
Прозорість будь-якої інформації будь-кому.
Повернути графу проти всіх і незалежних кандидатів, бо муніціпалітет- це в першу чергу хазяйська діяльність, а для її здійснення не обов'язково бути членом партії.
Надавати рівні умови ведення передвиборної агітації кандидатам і партіям.
Ширше висвітлювати цілі і хід виборів у місцевій пресі.
Можливість голосування через інтернет (один із способів електронного голосування, що представляє собою проведення частини або повністю голосування на виборах з використанням мережі Інтернет).
У кожному разі без важливого людської якості «чесність» нічого не вийде. Необхідно підвищувати рівень моральності населення, але в першу чергу влади.
На жаль, здатність місцевого населення до самоврядування, реалізації своїх інтересів шляхом виборів перебуває ще на низькому рівні, і будь прорахунок, помилка в правовому регулюванні або правова неврегульованість муніципальних виборчих відносин в більшості випадків призводить до самоправності чиновників.
Висновок
Теоретичне осмислення терміна «муніципальна виборча система» знаходиться в стадії становлення. З урахуванням аналізу положень виборчого і муніципального законодавства муніципальну виборчу систему слід визначати, як сукупність засобів і заходів, що створюються і використовуються державою для організації публічної влади на місцевому рівні.
Кожен вид виборчої системи має свої переваги і недоліки, які досить грунтовно проаналізовані в юридичній літературі. Разом з тим цілком очевидно, що в муніципальних утвореннях різного виду, що відрізняються не тільк...
