и своїм правовим статусом, але й розмірами території, чисельністю населення, іншими ознаками і параметрами, можуть використовуватися різні види виборчих систем.
Муніципальні вибори, будучи поряд з місцевим референдумом вищим безпосереднім вираженням волі населення муніципальних утворень, займають особливе місце в системі місцевого самоврядування. Допомогою муніципальних виборів громадяни визначають тих, хто найбільш підготовлений для здійснення функцій місцевого самоврядування в якості їхніх представників у виборних органах місцевого самоврядування.
Правове регулювання муніципальних виборів здійснюється на всіх рівнях публічної влади в державі: федеральному, суб'єктів Федерації і муніципальному. Більша увага при вдосконаленні виборчого законодавства регулюючого муніципальні вибори слід приділити федеральному і муніципальному законодавству.
Основу виборчого законодавства в Російській Федерації складають положення ст. 32 Конституції РФ, відповідно до якої право обирати і бути обраним до органів місцевого самоврядування належить кожному громадянину Російської Федерації.
Федеральний закон Російської Федерації від 6 жовтня 2003 р N 131-ФЗ Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації встановлює загальні правові, територіальні, організаційні та економічні засади організації місцевого самоврядування в Російській Федерації, визначає державні гарантії його здійснення.
Процес організації проведення муніципальних виборів включає в себе кілька етапів: призначення виборів, складання списків виборців, утворення виборчих округів і виборчих дільниць, формування виборчих комісій, висування і реєстрація кандидатів для обрання на виборні посади, проведення передвиборної агітації , голосування, визначення результатів виборів.
Важливу роль в організації виборів грають виборчі комісії. Взаємозв'язку і повноваження виборчих комісій при виборах в органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування встановлюються законами суб'єктів Російської Федерації.
Так, Центральна виборча комісія Республіки Татарстан є державним органом Республіки Татарстан, організуючим підготовку і проведення виборів, референдумів в Республіці Татарстан відповідно до компетенції, встановленої федеральними законами та іншими законами.
Також організовує підготовку і проведення виборів депутатів Казанської міської Думи, забезпечує реалізацію і захист виборчих прав громадян Виборча комісія муніципального освіти г.Казани.
Проаналізувавши вибори депутатів представницьких органів
муніципальних утворень Республіки Татарстан 10.10.2010 р були виділені наступні проблеми:
складність і заплутаність виборчого законодавства;
виборчі системи, що не забезпечують адекватного вираження волі виборців;
сильна залежність виборчих комісій від органів виконавчої влади;
низький ступінь конкурентності та її штучні обмеження (зокрема, відмови в реєстрації сильним популярним кандидатам чи партіям, або відміна їх реєстрації);
нерівні умови ведення кандидатами і партіями передвиборної агітації;
відсутність надійних механізмів перешкоджання фальсифікаціям.
Також були розроблені пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення організації проведення муніципальних виборів, такі як:
Проводити повторний підрахунок голосів у разі значних і значимих розбіжностей результатів із соціологічними опитуваннями.
Налагодити систему охорони і доставки бюлетенів.
Налагодити систему поетапного контролю над виконанням передвиборної програми кандидата і його соратників.
Посилення заходів, спрямованих проти можливості фальсифікації підсумків голосування.
Прозорість будь-якої інформації будь-кому.
Досвід застосування інституту виборів у нашого пострадянського суспільства порівняно невеликий багато хто дотепер не розуміють цього величезного значення. Тому можна спостерігати, як деякі виборці просто не вважають за потрібне прийти на виборчу дільницю і проголосувати, тим самим взяти участь у визначенні спрямованості життєдіяльності свого муніципального освіти, не дивлячись на те, що в засобах масової інформації широко висвітлюється важливість проведення виборів. Можливо, просто потрібно більше часу для того, щоб громадяни усвідомили, що їх загальна воля і є вища форма влади.
Список використаної літератури
I. Нормативно-правові матеріали:
. Конституція Ро...