винувачення (кримінального переслідування).
Відсутність заяви означає, що кримінальну справу порушено за заявою інших осіб або за заявою потерпілого, в якому відсутня яскраво виражене вимога про залучення правопорушника до кримінальної відповідальності.
У той же час відсутність скарги потерпілого не перешкоджає порушенню кримінальної справи слідчим або дізнавачем за згодою прокурора у випадках, передбачених ч. 4 ст. 20 КПК РФ.
. Відсутність висновку суду про наявність ознак злочину в діях одного з осіб, зазначених у п. 1, 3-5, 9 і 10 ч. 1 ст. 448 КПК України, або відсутність згоди відповідно членів Ради Федерації, депутатів Державної Думи, суддів Конституційного Суду Російської Федерації, кваліфікаційної колегії суддів на порушення кримінальної справи або залучення в якості обвинуваченого однієї з осіб, зазначених у п. 1, 3-5 ч. 1 ст. 448.
У даному випадку мова йде про наявність обставин, передбачених кримінально-процесуальним законом, у кримінальних справах щодо окремих категорій осіб.
Ці обставини будуть розглянуті у відповідній главі цього підручника.
Припинення кримінальної справи тягне одночасно припинення кримінального переслідування.
Кримінальна справа підлягає припиненню у разі припинення кримінального переслідування стосовно всіх підозрюваних або обвинувачених, за винятком випадку, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 27 КПК України (встановлення непричетність підозрюваного або обвинуваченого до вчинення злочину).
Чинний кримінально-процесуальний закон дозволяє припиняти кримінальну справу стосовно особи, підозрюваного у скоєнні злочину.
Такий підхід законодавця слід визнати обґрунтованим, якщо кримінальна справа припиняється за реабілітуючими підставами (наприклад, за відсутністю події злочину) або з підстав, безумовно вимагає припинення кримінальної справи.
У той же час навряд чи доречно припиняти кримінальну справу стосовно особи, підозрюваного у скоєнні злочину, за нереабілітуючими підставами.
При відсутності підстави для порушення кримінальної справи слідчий, орган дізнання або дізнавач виносять постанову про відмову в порушенні кримінальної справи.
При винесенні постанови про відмову в порушенні кримінальної справи за результатами перевірки повідомлення про вчинення злочину конкретною особою (або особами) слідчий, дізнавач або орган дізнання зобов'язані розглянути питання про порушення кримінальної справи за завідомо неправдивий донос щодо особи , який заявив або распространившего неправдиве повідомлення про вчинення злочину конкретною особою (особами).
Інформація про відмову в порушенні кримінальної справи за результатами перевірки повідомлення про злочин, поширеного засобом масової інформації, підлягає обов'язковому опублікуванню.
Копія постанови про відмову в порушенні кримінальної справи протягом 24 годин з моменту її винесення надсилається заявнику та прокурору.
При цьому заявнику роз'яснюється його право оскаржити цю постанову і порядок оскарження.
Відмова в порушенні кримінальної справи, як і відмова у прийнятті заяви про вчинення злочину, може бути оскаржений прокурору, керівнику слідчого органу або до суду в порядку, встановленому ст. 124 і 125 КПК РФ.
Визнавши відмову слідчого в порушенні кримінальної справи незаконним або необгрунтованим, прокурор виносить мотивовану постанову про направлення відповідних матеріалів керівнику слідчого органу для вирішення питання про скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи.
Визнавши постанову органу дізнання та дізнавача про відмову в порушенні кримінальної справи незаконним або необгрунтованим, прокурор скасовує його і направляє відповідну постанову начальника органу дізнання зі своїми вказівками.
Визнавши відмова в порушенні кримінальної справи незаконним або необгрунтованим, суддя виносить відповідну постанову і направляє його для виконання керівнику слідчого органу або начальнику органу дізнання і повідомляє про це заявника.
Рішення про відмову в порушенні кримінальної справи оформляється постановою, що складається з трьох частин.
У вступній частині постанови зазначаються місце та дата прийняття рішення, викладаються відомості про посадову особу, котрий прийняв рішення, і про матеріали, на підставі яких прийнято рішення.
У описово-мотивувальній частині документа викладаються встановлені до моменту ухвалення рішення фактичні обставини досліджуваної події, підстави прийняття рішення, посилання на кримінально-процесуальний і кримінальний закони.
