податках на основі їх інвентаризації та аналізу ефективності; напрямок у доходи бюджетів поселень і міських округів 100 відсотків грошових стягнень (штрафів) за недотримання правил благоустрою територій поселень і міських округів; можливість зарахування до місцевих бюджетів надходжень від податку на майно організацій. Так само подати в установленому порядку пропозиції щодо впровадження нових принципів кадрової політики в системі державної цивільної служби, що передбачають: створення об'єктивних і прозорих механізмів конкурсного відбору кандидатів на заміщення посад державної цивільної служби, включаючи проведення дистанційних іспитів з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж та інформаційних технологій, і формування єдиної бази вакансій; розширення практики використання випробувального терміну при заміщенні посад державної цивільної служби; формування кадрових резервів за допомогою підбору, підготовки та кар'єрного зростання кандидатів на заміщення посад державної цивільної служби.
У підсумку планується спрощення доступу населення до органів виконавчої влади, забезпечення прозорості політики і виконуваних функцій, а так само повна документационная звітність, яку публікує на порталі. Всі ці заходи допоможуть скоординувати і відрегулювати роботу, знайшовши слабкі ланки, а так само проблемні місця, щоб виправити помилки, удосконаливши інститут влади. В рамках предметів спільного ведення Росії і її суб'єктів повинна бути чітко розмежована компетенція органів виконавчої влади з нормативно-правового регулювання правозастосовчої та контрольної діяльності.
Висновок
Відповідно до поставлених завдань у цій роботі були розкриті такі поняття як виконавча влада, процес її інституалізації, були встановлені основні функції виконавчих органів влади, а так само їх роль в системі влади. Вивчивши досвід зарубіжних країн, були детально розібрані різні способи інституалізації виконавчої влади, особливості та відмінності, а так само виявлення якісь подібності.
В останньому розділі, грунтуючись на історичному досвіді та курсі розвитку Росії, були запропоновані узагальнені шляхи розвитку та вдосконалення виконавчої влади, враховуючи сучасні проблеми.
За результатами виконаної роботи можна узагальнити дані в висновок.
В основі сучасної демократії лежить народний суверенітет, який передбачає суворе дотримання виборів та підзвітності всіх урядів, створення гарантій соціального представництва та прозорості уряду. Необхідність реалізації політики і практики політичної конкуренції, які відображають реальні інтереси масових соціальних груп. У цьому контексті, необхідність зміцнення інституційних механізмів і каналів взаємодії держави і громадянського суспільства.
Завдання інституалізації органів державної влади, які реалізують дані пріоритети, можуть включити в себе:
· демократизацію виборчої системи (зниження загороджувального бар'єру і скасування збору підписів для участі у виборах до Державної Думи РФ і законодавчі збори суб'єктів федерації, відновлення прямих альтернативних виборів членів Ради Федерації РФ з використанням цензу осілості, відновлення прямих альтернативних виборів глав суб'єктів федерації);
· спрощення реєстрації політичних партій та їх регіональних відділень в руслі повідомного порядку, застосування процедур участі не представлених у парламенті країни і регіональних законодавчих зборах партій у підготовці та експертизі владно-політичних рішень;
· створення стійкої системи для моніторингу ефективності влади і державних службовців, їх регулярної звітності перед виборцями в громадських формах і дискваліфікації неефективних чиновників;
· реалізацію інституційного механізму артикуляції та агрегації соціальних і групових інтересів, громадського узгодження даних інтересів діяльності органів державної влади, що забезпечує постійний механізм прийняття політичних рішень;
· підвищення політичного статусу і функцій Громадської палати РФ і громадських палат суб'єктів федерації, омбудсменів - уповноважених із захисту прав, забезпечення демократичного порядку їх формування та контролю над Громадськими радами при органах виконавчої влади, професіоналізму їх діяльності;
· забезпечення партнерського типу взаємодій органів державної влади суб'єктів федерації з місцевим самоврядуванням, розмежування компетенцій і ресурсів влади між ними на основі принципу субсидіарності;
· розвиток інституційної системи федералізму зі збалансованим поєднанням централізації і децентралізації, з пріоритетом зміцнення держави як цілісної системи, зберігаючи баланс законних інтересів суб'єктів федерації.
Таким чином, ак...