у оскарження дій посадових осіб митних органів; інформування та консультування; порядку ведення реєстрів осіб, які здійснюють діяльність у сфері митної справи; обчислення, сплати та стягнення митних платежів; особливостей митного декларування, митних процедур і переміщення окремих видів товарів.
Ряд спрощень передбачений для учасників зовнішньоекономічної діяльності, а також для осіб, які здійснюють діяльність у сфері митної справи.
Наприклад, встановлена ??можливість надання особам, які здійснюють діяльність у сфері митної справи, документів, що підтверджують забезпечення сплати митних платежів, не одночасно із зверненням до митного органу, а після того як митний орган прийме попереднє рішення про дотримання інших умов включення до реєстру. Це зроблено для того, щоб приватник ЗЕД звертався у фінансові інститути за гарантіями тільки тоді, коли він упевнений, що відповідає всім іншим вимогам законодавства про митну справу.
У статті 56 закону регламентована процедура призупинення та відновлення діяльності осіб у галузі митної справи. МК МС ввів таке поняття і надав право на рівні національного законодавства реалізувати це нововведення. таким чином, в законодавстві Російської Федерації введена процедура призупинення або відновлення діяльності юридичних осіб в якості митних представників, власників СТЗ, митних складів, магазинів безмитної торгівлі. Відповідно, визначено випадки зупинення такої діяльності, у тому числі за заявою особи, включеної до реєстру.
Окремо слід сказати про розвиток інституту уповноваженого економічного оператора. Хоча тут і присутня певна спадкоємність зі спеціальними спрощеними процедурами, але насправді це принципово новий інститут для російського законодавства. Він відрізняється від того інституту авторизованого економічного оператора, який був введений стандартами безпеки, підписаними ще в 2006
Стаття 86 МК МС встановлює спрощення, що надаються уповноваженому економічному оператору, і разом з тим дає можливість їх розширення на рівні законодавства держав-членів митного союзу. Національне законодавство тут пішло досить далеко. Вперше вводяться випадки, коли вантаж з кордону буде надходити безпосередньо на склад одержувача. Тобто якщо уповноважений економічний оператор побажає працювати за такою технологією, то товар відразу з пункту пропуску буде доставлятися до нього на склад, при цьому склад не повинен мати статус складу тимчасового зберігання. Цій особі надана можливість зняття засобів ідентифікації й розвантаження товарів без дозволу митного органу у випадку, якщо при завершенні митного транзиту на територію економічного уповноваженого оператора митний орган протягом 5:00 з моменту отримання від нього документів не повідомив про намір здійснити перевірку товарів, митний огляд транспортного кошти або переконатися в збереженні засобів ідентифікації. При цьому з моменту передачі товарів від перевізника уповноваженому економічному оператору дані товари вважаються випущеними митними органами.
Більшість нововведень, внесених у митне законодавство РФ законом, направлено на спрощення та прискорення митних операцій за умови недопущення зниження ефективності митного контролю при формуванні єдиної митної території Росії, Білорусії, Казахстану. На цей рахунок було два адресних доручення президента, і можна сказати, що всі ці доручення були реалізовані. Мінекономрозвитку також констатує, що всі доручення президента в національний Закон про митне регулювання були включені.
Встановлено значні спрощення відносно експорту. Можливість експорту товарів без сплати мит була певною мірою встановлена ??вже в ТК ТЗ. У нашому законі ця думка отримала подальші розвиток. Тенденція обрана наступна: якщо експортований товар не обкладається митами, то відносно нього не вимагається підтверджувати митну вартість, заявляється код товару підтверджується чітко уявними переліком документів. Підготовлено постанову уряду, що передбачають в таких випадках сплату митних зборів за фіксованою ставкою, незалежної від митної вартості. Крім того, в даний час ведеться робота, спрямована на те, щоб скасувати необхідність надання паспорта угоди при оформленні експорту товарів, не оподатковуваних митом. Обговорюється також питання стелі вартості зовнішньоторговельного договору, при якому паспорт угоди взагалі не потрібно. Тобто в частині валютного контролю уявлення документів також буде спрощено.
Глава 3. Шляхи вирішення проблем правового регулювання Митного союзу
. 1 Уніфікація і Гармонізація законодавства країн-учасниць Митного союзу
Набуття чинності з 1 липня 2010 року Митного кодексу Союзу і 16 міжнародних договорів, підготовлених у його розвиток, запустило процес об'єднання Росії, Казахстану і Білорусії в єдину митну тер...
