lign="justify"> Росія отримує 87,97% зібраних платежів;
Білорусія - 4,7%;
Казахстан - 7,33%.
січня 2011 уповноважені представники союзних країн обговорили питання застосування нульової ставки ПДВ при здійсненні міжнародних перевезень в рамках Митного союзу. Однак донині залишається невирішеним питання про способи і порядку заліку податку на додану вартість, що справляється в країнах-учасницях при ввезенні товарів. Згідно ст.151 Податкового кодексу РФ при ввезенні товарів в Росію та інші території, що знаходяться під її юрисдикцією, при приміщенні товарів під митний процедуру випуску для внутрішнього споживання податок сплачується в повному обсязі. При ввезенні товарів в Росію і на інші території, що знаходяться під її юрисдикцією, податкова база визначається платником податку згідно з цією главою і митного законодавства Митного союзу і Російської Федерації.
Відповідно до статті 171 Податкового кодексу РФ, платник податків має право зменшити загальну суму податку на встановлені цією статтею податкові відрахування. Відрахуванням підлягають в тому числі, суми податку, сплачені платником податків при ввезенні товарів на територію Росії в митних процедурах випуску для внутрішнього споживання, тимчасового ввезення та переробки за межами митної території або при ввезенні товарів, що переміщуються через кордон Російської Федерації без митного оформлення.
У той же час, відповідно до абз.2 п.5. ст.3 НК РФ, «Ні на кого не може бути покладено обов'язок сплачувати податки і збори, а також інші внески і платежі, що володіють встановленими цим Кодексом ознаками податків або зборів, не передбачені цим Кодексом або установлені в іншому порядку, ніж це визначено цим Кодексом ». Однак, у зв'язку з неврегульованістю на законодавчому рівні питань застосування податкового відрахування в Російській Федерації сум ПДВ, сплаченого, приміром, в Республіці Білорусь, виникає ряд проблем з вільним переміщенням товарів у рамках Союзу.
Причина цієї проблеми - різниця в розмірах ставок ПДВ, що діють в рамках Митного Союзу. У Російській Федерації діє загальна ставка ПДВ у розмірі 18%, в Республіці Білорусь з січня 2010 року ставка ПДВ збільшена до 20%, а в Казахстані вона становить 12%.
Всього в ТК ТЗ міститься более 200 відсильних норм на національне законодавство. Видання Федерального закону від 27 листопада 2010р. № 311-ФЗ «Про митне регулювання в РФ» стало першим кроком на шляху приведення російського митного законодавства відповідно до законодавства митного союзу. Крім реалізації передбачених ТК ТЗ відсильні норм цей закон також вирішує два завдання: перше - організаційні питання функціонування російської митної служби і друга-реалізація тих норм, які не відображені в ТК ТЗ.
Закон «Про митне регулювання в Російській Федерації» розроблений у повній відповідності з ТК ТЗ, тобто порядок проходження там в нього такий же, що і в союзному кодексі, щоб можна було, маючи на руках два документи , йти послідовно по нормам. У законі 325 статей, об'єднаних у 47 глав і 8 розділів. Його основні положення базуються на загальносвітовій практиці, у тому числі Кіотської конвенції, з урахуванням сучасних тенденцій розвитку митної справи та спрямованості політики Російської Федерації на спрощення експорту високотехнологічних товарів і прискорення проведення митних операцій. При розробці закону враховувалися пропозиції як федеральних органів виконавчої влади, так і представників бізнес -співтовариство.
Особливістю є те, що в законі по новому підійшли до реалізації норм відсилань. Незважаючи на те що кількість відсильні норм зменшилася не набагато, але вони були принципово по-іншому написані. Якщо в ТК РФ відсильна норма включала в себе весь комплекс відсилання, якщо можна так сказати, тобто і порядок регулювання цієї відсильною норми, і визначення правил всередині неї, і встановлення вимог для дотримання тих норм відсилань, які реалізовуються наказами ФТС (тобто ФТС у своїх наказах поєднувала всі три частини: регулюючу, визначальну і технологічну), зараз все відсильні норми законодавства були переосмислені. Питання встановлюють порядок введення норм відсилань, включені безпосередньо в закон, питання вимог також дуже в великій кількості випадків включені в закон.
Таким чином, в даний час в законі норм відсилань до актів ФМС Росії використовується в основному відносно технологічних питань, які необхідно регулювати на рівні митної служби. Насамперед, це порядок і технології проведення митних операцій, пов'язані з тими чи іншими особливостями. Наприклад, ввезення товарів для проведення Олімпіади в Сочі.
Законом так само врегульовані питання, що стосуються системи митних органів Російської Федерації, їх обов'язків, правомочностей і відповідальності; порядк...
