колонії. У всіх випадках жінка повинна бути записана матір'ю на підставі медичного документа, видача якої може вироблятися лише тоді, коли у медичного працівника немає сумнівів в особистості матері, а її прізвище, ім'я, по батькові та інші дані йому достеменно відомі. В даний час такий документ іменується медичне свідоцтво про народження raquo ;. До інших підстав здійснення запису про матір дитини Закон Про акти громадянського стану відносить заява особи, присутнього під час пологів, а також рішення суду про встановлення факту народження дитини даною жінкою (п. 4 ст. 14).
Отже, якщо все ж заяву про відмову від дитини було матір'ю підписано, то воно може служити одним із доказів у справі про позбавлення матері батьківських прав (ст. 69 СК РФ). Крім того, при наявності такої заяви працівник медичної організації зобов'язаний відповідно до ст. 122 СК РФ повідомити про відмову в орган опіки та піклування за місцем знаходження дитини (за місцем знаходження медичного закладу), а останній, у свою чергу, зобов'язаний здійснити первинний облік дитини і вирішити питання про його пристрої.
Такі обставини, як хвороба або відсутність батька, а також ухилення від виховання дитини, необов'язково повинні підтверджуватися якимись документами. Тому СК РФ встановлює обов'язок всіх посадових осіб і громадян, яким стало відомо про втрату дитиною батьківського піклування, повідомити про це орган опіки та піклування.
Таким чином, відповідно до чинного законодавства підставою для вжиття заходів щодо влаштування дитини, що залишився без піклування батьків, є отримання органом опіки та піклування інформації про втрату ним батьківського піклування як у письмовій, так і в усній формі від будь-яких осіб, а також отримання інформації будь-яким іншим способом (перевірка умов життя дитини, повідомлення в засобах масової інформації та ін.).
Обов'язок вирішити питання про влаштування дитини покладається на орган опіки та піклування і в інших випадках відсутності батьківського піклування крім зазначених у ст. 121 СК РФ, до яких відносяться:
перебування батька (батьків) у місцях позбавлення волі;
відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, при безпосередній загрозі його життю чи здоров'ю (ст. 77 СК РФ);
визнання усиновителів недієздатними, хвороба усиновителів, їх тривала відсутність, ухилення від виховання усиновленої та захисту його інтересів, відмова забрати дитину з виховних та інших установ (тобто всі випадки, перелічені в ст. 121 СК стосовно батькам);
скасування усиновлення (п. 2 ст. 143 СК РФ);
розірвання договору про передачу дитини у прийомну сім'ю або закінчення строку його дії;
інші ситуації, в яких особа або особи, які здійснюють піклування над дитиною, перестають виконувати свої обов'язки (наприклад, припинення патронатної сім'ї, ліквідація дитячого закладу та ін.).
Як зазначалося вище, обрання конкретної форми влаштування дитини - прерогатива органу опіки та піклування. Законодавство не диктує йому правил вибору. Однак будь-які дії, що здійснюються будь-ким у відношенні дитини, повинні здійснюватися відповідно до його інтересами. Інтереси дитини визначені Конвенцією ООН Про права дитини raquo ;, Сімейним кодексом РФ. Так, у ст. 1 СК РФ зазначено: Регулювання сімейних відносин здійснюється відповідно до принципів ... пріоритету сімейного виховання дітей, піклування про їхній добробут і розвитку, забезпечення пріоритетного захисту прав та інтересів неповнолітніх членів сім'ї .
Автор не може запропонувати тут чітко визначеного керівництва до дії, оскільки щоразу вибір форми влаштування залежить від конкретної життєвої ситуації. Однак у всіх випадках особи, які беруть відповідне рішення, повинні керуватися здоровим глуздом. Так, по телебаченню була показана передача, в якій розповідалося про долі російських дітей, переданих на усиновлення за кордон. Двох дітей, яких кинула мати і виховувала бабуся, усиновили різні італійські сім'ї. Донині доля цих дітей в Італії не відома. Так виявилися розлучені брат і сестра, бабуся втратила онуків, а російська держава - своїх громадян. Саме в такій ситуації найбільш кращою формою влаштування дітей могло б стати встановлення опіки.
Друга підстава для призначення дитині опікуна - недосягнення його батьком шістнадцяти років.
У чинному Сімейному кодексі РФ прямо закріплено положення, згідно з яким неповнолітні батьки мають право встановлювати материнство і батьківство щодо своїх дітей. Раніше таке правило містилося не в Кодексі про шлюб та сім'ю, а в Інструкції Мін'юсту СРСР Про порядок реєстрації актів громадянського стану в СРСР .
Сенс положення закону зводиться до того,...
