ьного бюджету: у 2010 році - 14,4%; у 2011 році - 14,2%; в 2012 - 14,6%.
У більшості випадків зростання намічених витрат фактично тільки покриває офіційний прогноз інфляції. Багато в чому це пов'язано з тим, що до цього часу не прийняті законодавчі акти Російської Федерації, спрямовані на розширення самостійності організацій соціальної сфери і перехід від кошторисного до нормативно-подушного фінансування надання державних, публічних та муніципальних послуг.
Наприклад, частка витрат соціальних статей у загальних витратах федерального бюджету в 2010 році знижується до 14,6%, в той час як частка витрат на загальнодержавні витрати стійко зростає (з 42,0% в 2007 році до 42,4% до 2010 року).
Структура витрат федерального бюджету за 2010 року показав, що більше 45% складають міжбюджетні трансферти нижчестоящим бюджетам. На національну економіку направлено 13,32%, загальнодержавні видатки складають 9,24%.
Недостатнє державне фінансування освіти призводить до стійкої тенденції збільшення платності освіти в Росії за рахунок видатків населення. Основне місце в структурі витрат займають бюджетні асигнування на вищу професійну освіту: 77,51% - у 2010 році, 78,09% - у 2011 році, 2012 - 81,86.
Також видатки на фінансування галузей соціальної сфери в галузі освіти йдуть на дошкільну, загальну, початкову професійну, середню професійну, вищу професійну освіту, на перепідготовку та підвищення кваліфікації, на молодіжну політику та оздоровлення дітей, на прикладні наукові дослідження в галузі освіти та інші питання в галузі освіти.
Основне місце в структурі асигнувань з даного розділу займають витрати на охорону здоров'я, в яких, у свою чергу, найбільша частка припадає на надання стаціонарної медичної допомоги. У цій області витрати також йдуть на:
амбулаторну допомогу;
швидку медичну допомогу;
санітарно-оздоровчу допомогу;
заготівлю, переробку, зберігання та забезпечення безпеки донорської крові та її компонентів,
санітарно-епідеміологічне благополуччя;
фізичну культуру і спорт;
прикладні наукові дослідження в галузі охорони здоров'я;
інші питання в галузі охорони здоров'я.
У галузі фізичної культури і спорту, витрати також йдуть на:
фізичну культуру;
масовий спорт;
спорт вищих досягнень;
прикладні наукові дослідження в галузі фізичної культури і спорту та інші питання в цій галузі.
Слід зазначити, що Уряду Російської Федерації поки не вдалося повною мірою вирішити завдання щодо завершення формування системи фінансування стаціонарних медичних установ, заснованої на стандартизації медичної допомоги з орієнтацією на кінцевий результат.
Ця система передбачає поетапний перехід на переважно одноканальне фінансування, при якому діюча бюджетно-страхова система фінансування охорони здоров'я повинна бути перетворена в систему фінансування, засновану на страховому принципі. Витрати по розділу Соціальна політика на перший погляд представляються одними з найвищих за темпами зростання, але це зростання визначають витрати, які призначені виключно для підвищення пенсій та покращання соціального обслуговування військових і прирівняних до них категорій працівників, які по справедливості слід віднести до витрат на оборону і безпеку. Структура витрат федерального бюджету по розділу Соціальна політика включає в себе витрати на:
пенсійне забезпечення;
соціальне обслуговування населення;
охорону сім'ї та дитинства;
прикладні наукові дослідження в галузі соціальної політики та інші питання.
Можна розглянути динаміку розподілу витрат на фінансування галузей соціальної сфери на малюнку 3.
Малюнок 3 - Динаміка структури витрат галузей соціальної сфери
У соціальній сфері також виділяється така сфера як Культура, кінематографія до неї входять такі підрозділи як:
культура;
кінематографія;
прикладні наукові дослідження в галузі культури, кінематографії та інші питання в галузі культури, кінематографії.
Таким чином, згідно з Конституцією Російської Федерації стратегічною метою державної соціальної політики є забезпечення соціальних прав і свобод громадян, підвищення якості та рівня життя населення в умовах соціальної безпеки та сталого соціального розвитку країни. Підтримка гідного рівня і максимально вис...
