вки податків. Прибутковий податок з доходів фізичних осіб стягується за єдиною ставкою 12 відсотків. Тут використовується принцип справедливості податкової системи. Принцип вертикальної справедливості увазі розумне диференціювання в оподатковуванні осіб, що мають різні можливості для виплати податків.
З метою підвищення рентабельності білоруської продукції планується підвищити податок на додану вартість до 22% замість нинішніх 18%. Також планується скасування збору в республіканський фонд підтримки виробників сільськогосподарської продукції, продовольства і аграрної науки, який цього року становить 2% і місцевого податку з продажів у розмірі 5%.
Бюджетна політика в найближчі роки буде спрямована на інвестування бюджетних коштів у формування конкурентоспроможної структури національної економіки, реалізацію соціально-економічних пріоритетів і державних програм, проведення активної соціальної політики при одночасному посиленні контролю за цільовим виконанням запланованих витрат.
Пріоритетними напрямами бюджетної політики в прогнозованому періоді є:
реструктуризація та оптимізація бюджетних витрат з їх концентрацією на вирішенні ключових соціально-економічних завдань;
проведення цілеспрямованої політики управління державним боргом та активами, обмеження рівня дефіциту бюджету з урахуванням необхідності погашення зовнішньої заборгованості;
вдосконалення бюджетного процесу, ефективна взаємодія республіканського і місцевих бюджетів при їх формуванні та виконанні;
За минулі роки досягнуто значне просування у будівництві бюджетною системою, відповідає сучасним вимогам. Фактично, вона пройшла трансформацію від адміністративно-командних механізмів перерозподілу всіх громадських ресурсів до поєднання побудованої на ринкових засадах податкової системи та бюджетних витрат, які забезпечують переважно функціонування державної системи соціального захисту, бюджетних організацій і державного сектора економіки. Прямі субсидії недержавному сектору грають великої ролі (слід, однак, враховувати, що в більшій мірі це поки пов'язано з уповільненими темпами приватизації державного майна). Розвивається система державних закупівель на конкурсній основі. Введено загальноприйнята класифікація доходів і видатків бюджету (включаючи економічну), і навіть джерел внутрішнього і зовнішнього фінансування бюджетного дефіциту і видів державного боргу.
Нова бюджетна класифікація лягла в основу нової редакції Закону РБ Про бюджетну систему в РБ raquo ;, яка внесла суттєві правки в терміни та визначення бюджетного законодавства, конкретизувала принципи побудови бюджетної системи та організації бюджетного процесу. Ще не завершене формування казначейської системи виконання бюджету вже призвело до значного підвищення ефективності управління державними фінансами.
Незважаючи на ці досягнення, наявні проблеми у створенні бюджетного процесу ще настільки великі, що поки неможливо говорити про завершення формування основи бюджетної системи, яку можна розвивати й удосконалювати в наступні роки. Ще тільки належить створити таку основу. Фундаментальні проблеми, що характеризують поточний стан бюджетної системи (без урахування вищеперелічених податкових проблем), полягає в наступному:
) Формування державного бюджету продовжує здійснюватися за методом від досягнутого raquo ;. Взаємодія з відомствами, регіонами і законодавчою владою носить характер суб'єктивного ринку, вони ні заснованого на оцінці ефективності бюджетних витрат. Цей торг визначає в кінцевому підсумку вибір та обсяги фінансуються і нефінансована зобов'язань держави. Незважаючи на значний прогрес у вдосконаленні бюджетної класифікації, органи влади, особливо на регіональному рівні, поки не слідують новими правилами, що призводить як до низької якості бюджетного планування, так і до низького ступеня прозорості бюджетів усіх рівнів.
) Залишається поки недостатнім і якість прогнозування основних макроекономічних показників (ВВП, темпів зростання інфляції, обмінного курсу та ін.), що лежать в основі бюджету, що створює умови для численних і не завжди виправданих маніпуляцій на етапі виконання бюджету.
) Незважаючи на певні досягнення в напрямку створення ефективної системи управління державними фінансами, всі її елементи функціонують з низьким ступенем ефективності. Це відноситься і до міжбюджетних відносин, і до всього бюджетного процесу, включаючи стадії формування бюджетної політики, виконання бюджету, обліку і контролю, прозорості бюджетів і процедур прийняття бюджетних рішень, управління боргом і активами. Прийняття нової редакції Закону РБ Про бюджетну систему в РБ не вирішило всіх назрілих проблем підвищення ефективності бюджетного процесу, особливо в частині міжбюдже...
