адян, які декларують надвисокі доходи - понад 1 млрд. Рублів на рік. За статистикою, їх число впало з 655 осіб у 2008 році до 414 осіб у 2010-му році. При цьому з 2008 року ФНС виділяє із загального числа мільярдерів їх «верхній шар» - декларантів доходу понад 10 млрд. Рублів. Їх число також скорочується: 67 чоловік в 2008 році, 38 - в 2009-м і 29 - в 2010-му. У будь-якому випадку дані ФНС важко назвати показовими. Значна частина великих доходів надійно вкрита від оподаткування за допомогою «сірих» і «чорних» схем. Тому загальна кількість добре заробляють громадян в країні визначається лише експертними оцінками, і, на відміну від даних ФНС, воно стрімко збільшується. В останньому щорічному рейтингу Forbes число російських доларових мільярдерів зросла з 62 до 101 людини, журнал «Фінанс» нарахував 500 російських громадян з капіталом від 5 млрд. Рублів. Раз введення прогресивного оподаткування так критикується, може варто все ж ввести податок на багатство в нашій країні? При цьому почати активні заходи щодо виведенню тіньових доходів громадян у світ. Складно тут погодиться з нашим кандидатом у президенти В. В. Путіним, адже своїми словами він фактично підтверджує неефективність податкової системи Російської Федерації, і відмовляється що-небудь міняти в даному напрямку.
Таблиця 2.4 - Надходження податку на доходи фізичних осіб до консолідованого бюджету Російської Федерації
I півріччя 2011г.I півріччя 2010г.млрд. рублейв% до ітогумлрд. рублейв% до ітогуВсего885,3100793,8100із них: з доходів, отриманих фізичними особами, які є податковими резидентами РФ у вигляді дивідендів від пайової участі в діяльності організацій23,12,616,82,1с доходів, оподатковуваних за податковою ставкою, встановленою п.1 статті 224 Податкового кодексу РФ852,596,3769,196,9с доходів, отриманих фізичними особами, які не є податковими резидентами РФ6,40,75,50,7с доходів, отриманих у вигляді виграшів та призів у проведених конкурсах, іграх та інших заходах з метою реклами товарів, робіт і послуг, процентних доходів по внесках в банках, у вигляді матеріальної вигоди від економії на відсотках при отриманні позикових (кредитних) средств1,70,22,20,3
Що стосується застосування регресивного оподаткування в Росії, воно можливе і буде діяти вже з 1 січня 2012 року. І так, Мінфін опублікував підсумковий варіант «Основних напрямів податкової політики до 2012 року». Згідно зі схваленим урядом документу, про зниження максимального тарифу страхових внесків з 34 до 30% говориться як про тимчасову міру. Гранична зарплатна планка встановлюється на рівні в 512 тис. Р. в 2012 році і 567 тис. р. в 2013 році. Ставки регресивної шкали складуть 10% для всіх і 7% для пільговиків. У Мінфіні вважають, що при такому розкладі ефективна ставка (відношення суми обчислених страхових внесків по працівнику до суми нарахованої заробітної плати) в 2012 - 2013 роках істотно знизиться. Для виплат на користь працівників, річна заробітна плата яких без урахування сплачуваних внесків складе в 2012 році менше 512 тис. Р. (менше 567 тис. р. на рік у 2013 році), зниження ефективної ставки буде максимальним - на 4% в порівнянні з діючими умовами.
Для пільговиків ефективна ставка знизиться на 6%. При цьому зниження ефективної ставки обкладання страховими внесками заробітної плати для пільгових категорій платників у менших масштабах буде спостерігатися в діапазоні одержуваної заробітної плати до 950 тис. Р. в рік в 2012 році і до 1053 тис. р. в рік в 2013 році. Тим часом в Мінфіні зазначають, що прийняте рішення призведе до подальшого зростання дефіциту бюджету ПФР, який доведеться покривати за рахунок федеральних коштів. Тому питання про терміни застосування знижених тарифів залишається відкритим. «Рішення могло бути таким (хоча 10% все-таки забагато), якби до цього не підвищувалися страхові внески до 34%. Але логіка - спочатку збільшити загальну ставку до 34%, а потім знизити для всіх до 30%, але при цьому ввести обкладання перевищення порога в 10% - це дуже погана логіка. Вона веде до того, що ми все більше і більше заганяємо платників податків у тінь », - критикує рішення чиновників керівник наукового напрямку Інституту ім. Е.Т. Гайдара Володимир Назаров. Експерт вважає, що якщо раніше високі ставки заганяли в тінь малий бізнес, де рівень зарплат невисокий, то зараз уряд буде дискримінувати галузі з високими зарплатами. Експерт НСПП Олексій Шестоперов називає рішення уряду «невеликий кісточкою бізнесу, яку кинули напередодні виборів». «У документі сказано, що це тимчасове рішення, через якого може посилитися дефіцит Пенсійного фонду. Тому немає гарантій, що в 2013 році воно знову не буде переглянуто », - вважає він [21, с. 4]. Аналізуючи всю інформацію параграфа, напрошується лише один висновок - податковій системі Росії ще дуже далеко від досконалості. І діяльність наших законодавців у цій області викликає велику кількість питань. ...
