Секретаріат асамблеї знаходиться в Копенгагені. Генеральному секретарю ОБСЄ в порядку надання підтримки дій голови доручалося більш активно брати участь у всіх аспектах управління діяльністю ОБСЄ. Він був уповноважений приймати участь у зустрічах Трійки на рівні міністрів. Генеральний секретар повинен був базуватися у Відні і виконувати функції представника Діючого Голови, надаючи йому підтримку в діяльності щодо вирішення завдань НБСЄ. Йому також доручалося керівництво структурами і операціями НБСЄ.
У функції базується у Відні Секретаріату організації увійшло оперативне забезпечення діяльності НБСЄ. Відділення Секретаріату в Празі було доручено виконувати головним чином документаційно інформаційні завдання. Бюро з зв'язку в Центральній Азії, що знаходиться в Ташкенті, доручалося забезпечувати взаємодію НБСЄ з п'ятьма центрально - азіатськими державами-учасницями.
Була досягнута також домовленість надавати підтримку діяльності Верховного комісара у справах національних меншин, виділяти на його потреби більше ресурсів і активізувати зусилля по виконанню його рекомендацій. Було також вирішено зміцнювати Бюро НБСЄ з демократичних інститутів і прав людини в якості органу, що грає важливу роль в діяльності НБСЄ. Був збережений порядок огляду виконання всіх зобов'язань по НБСЄ, при якому наради по огляду повинні були скликатися перед кожною зустріччю на вищому рівні.
Чинному Голові було доручено підготувати зведений текст рішень, що стосуються структур та інститутів НБСЄ, до часу проведення зустрічі Ради міністрів в Будапешті в 1995 році. Одночасно, держави-учасниці висловилися за прояв гнучкості і динамізму в організаційному розвитку НБСЄ, продовження роботи по її подальшому інституційному розвитку, включаючи зміцнення і раціоналізацію її інструментів і механізмів.
Пізніше, в 1997 році, в ОБСЄ був створений пост Представника з питань свободи засобів масової інформації, якому було доручено спостерігати за станом справ у цій галузі і оперативно реагувати на випадки серйозного порушення державами-учасницями взятих в рамках ОБСЄ зобов'язань, що стосуються свободи вираження думок і свободи засобів масової інформації.
Був також заснований Суд по примирення і арбітражу в Женеві. Держави-учасниці, які підписали Конвенцію з примирення і арбітражу, отримали право виносити на розгляд Суду суперечки з метою їх врегулювання в рамках Арбітражного трибуналу або Комісії з примирення. [33]
В області адміністративних рішень було визначено порядок фінансування НБСЄ в нових умовах і створений неофіційний Фінансовий комітет експертів КСДЛ, який повинен був займатися вирішенням бюджетних і кадрових питань, а також питаннями економії коштів.
У прийнятій в Будапешті декларації На шляху до справжнього партнерства в. нову епоху глави держав і урядів оголосили про рішення перейменувати НБСЄ в Організацію з безпеки і співробітництва в Європі - ОБСЄ. Це рішення набуло чинності 1 січня 1995 року.
ММПО створюються, як правило, на основі багатостороннього міжнародного договору, дополняемого угодами зі спеціальних питань. Такий договір визначає цілі та завдання, структуру і компетенцію органів ММПО, членство, права та обов'язки членів, процедуру роботи, порядок фінансування діяльності і тому подібні питання.
Вступники те чи інше ММПО держави повинні схвалити її статут. Це зазвичай робиться у формі ратифікації вищим законодавчим органом державної влади угоди про заснування дану міжнародну організацію, її статуту і поправок до нього, якщо такі мали місце. [32].
Крім статуту та багатостороннього договору важливу роль в діяльності ММПО грають документи, що визначають регламент роботи їх органів, відповідні протоколи, в деяких випадках джентльменські угоди (скажімо, про порядок розподілу місць у виконавчих органах). Істотне значення для регулювання діяльності ММПО мають резолюції, прийняті їх органами. Вони встановлюють обов'язкові норми і порядок роботи, містять приписи для виконання іншими органами тощо.
Таким чином, перетворення НБСЄ в ММПО сталося не у відповідності із загальноприйнятими процедурами та правилами, а шляхом поетапного створення рішенням держав-учасниць ряду постійних органів в рамках НБСЄ, які, до речі, неодноразово переглядалися, а потім були в сукупності оголошені міжнародною організацією.
Як відомо, Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ), перетворена з НБСЄ, була створена без прийняття установчого документа або підписання юридично зобов'язуючого міжнародного договору, у неї немає свого статуту. Цілі і завдання ОБСЄ чітко і однозначно не сформульовані. Вона не володіє статусом юридичної особи. Так як компетенція ОБСЄ не обмежена колом функціональних і спеціальних проблем, які, як...
