і свобод людини і громадянина, охорони власності і громадського порядку, боротьбі зі злочинністю;
3. розробляє для подання вищою посадовою особою в законодавчий орган державної влади проект бюджету суб'єкта РФ, а також проекти програм соціально-економічного розвитку;
4. забезпечує виконання бюджету суб'єкта РФ і готує звіт про виконання зазначеного бюджету і звіти про виконання програм соціально-економічного розвитку для подання їх вищою посадовою особою в законодавчий орган державної влади суб'єкта РФ;
5. формує інші органи виконавчої влади суб'єкта РФ;
6. управляє і розпоряджається власністю в відповідно до законів суб'єкта Російської Федерації, а також федеральної власністю, переданої в управління суб'єкту РФ відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ;
7.вправе запропонувати органу місцевого самоврядування, його виборному чи іншій посадовій особі привести у відповідність з законодавством РФ, видані ними правові акти у разі, якщо зазначені акти суперечать Конституції РФ, федерального законодавства або конституції, законодавству суб'єкта РФ, а також має право звернутися з цих питань до суду;
8. укладає відповідно до федеральним законом договори з федеральними органами виконавчої влади про розмежування предметів ведення і повноважень, а також угоди про взаємну передачу здійснення частини своїх повноважень;
9. здійснює інші повноваження, встановлені федеральними законами, конституцією (статутом) і законами суб'єкта Російської Федерації, а також угодами з федеральними органами виконавчої влади, передбаченими статтею 78 Конституції Російської Федерації. [19] br/>
3.2 Органи місцевого самоврядування
Місцеве самоврядування представляє собою організаційну форму здійснення населенням влади на місцях, яка покликана забезпечити самостійне рішення громадянами, які проживають на тій чи іншої території муніципального освіти (міста, сільського поселення та ін), питань місцевого значення виходячи з інтересів на селища, його історичних та інших місцевих традицій.
Функції місцевого самоврядування:
1. Забезпечення участі населення у вирішенні місцевих справ (питань).
2. Управління муніципальної власністю і фінансовими коштами місцевого участі.
З. Забезпечення розвитку відповідній території.
4. Соціально-культурне, комунально-банківське та інше обслуговування населення.
5. Охорона громадського порядку, забезпечення режиму законності на відповідній території.
6. І, нарешті, захист інтересів і прав місцевого самоврядування.
Відповідно до Федерального закону від 28.08.95 р. В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російської Федерації В», муніципальними утвореннями є всі міста обласного значення.
У сільських районах єдиним муніципальним освітою є район. В адміністративно-територіальних одиницях району діють утворені в порядку, визначеному статутом району, територіальні органи районної освіти. Наявність виборних органів місцевого самоврядування муніципальних утворень є обов'язковим.
Відповідно до Конституції Російської Федерації (ст. 130) місцеве самоврядування здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів та інших форм прямого волевиявлення, через виборні та інші органи місцевого самоврядування.
Види органів місцевого самоврядування:
1. Виборні органи. p> 2. Органи, створювані відповідно до статутів муніципальних утворень (голова муніципального освіти й інші виборні посади).
3. Місцевий референдум, муніципальні вибори збори (сходи) громадян та інші форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування.
У містах обласного значення найменування органів місцевого самоврядування встановлюються статутами муніципальних утворень. У документах, які пов'язані з виконанням окремих державних повноважень або які надсилаються до органів державної влади, використовуються офіційні найменування:
В· для представницького органу - міська Дума, районне (сільських, селищних і т.п.) збори депутатів;
В· для виконавчо-розпорядчого органу - адміністрація муніципального освіти.
В· Органи місцевого самоврядування також мають свій адміністративно-правовий статус, який характеризується тим, що:
В· вони відокремлені від держави, не входять до системи органів державної влади, взаємодіють з ними на основі права;
В· органи місцевого самоврядування на конституційній основі можуть наділятися законом окремими державними повноваженнями з передачею для їх здійснення матеріальних і фінансових коштів;
В· Конституція Російської Федерації надає органам місцевого самоврядування право вирішального ть самостійно питання місцевого значення: володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю;
В· місцеве самоврядування гарантується правом на су...
