ції.
В останні роки з'явилося багато нових негативних моментів, що погіршують і без того нелегке соціально-економічну ситуацію в малих містах.
Насамперед, це постійний і стрибкоподібне зростання вартості енергоносіїв, що призводить до розриву життєво важливих для багатьох малих міст транспортних зв'язків з великими центрами. Особливо це відчутно для міст, в яких розташовані філії підприємств і об'єднань з головними виробництвами у великих містах, найчастіше, інших регіонів.
Другий фактор, що перешкоджає розвитку малих міст, - це концентрація капіталу, інвестицій, зокрема іноземних, переважно в Москві і Санкт-Петербурзі. Ступінь цієї концентрації настільки висока, що на думку регіональних бізнесменів і влади, це перешкоджає розвитку навіть регіональних центрів, не кажучи вже про малих містах.
Третім несприятливим чинником розвитку для малих міст заходу Європейській частині Росії, Поволжя, півдня Уралу та Західного Сибіру стало їх нове прикордонне положення. Десятки малих міст несподівано опинилися на периферії, в нових "ведмежих кутках" країни.
2.4.1 Традиціоналізм і новації
І все ж корінна причина плачевного стану малих міст, - це порочність що залишаються основоположними принципів державного будівництва. Поки російська держава, буде побудовано на недемократичних засадах, "зверху вниз", ніколи місцевого самоврядування в країні не буде і проблеми малих міст так до кінця і не будуть вирішені. p> Проголошене в Конституції РФ місцеве самоврядування, тільки декларовано, але не має необхідної бази для саморозвитку. Чинна практика виходить в чому із застарілих принципів організації влади на місцях, зберігає багато основні риси і недоліки багаторівневої адміністративно-командної структури управління, істотно обмежує повноваження місцевих представницьких і виконавчих органів, незадовільно вирішує питання розподілу компетенції між міським рівнів, рівнями управління суб'єктів федерації і федеральним рівнем, перешкоджає самостійності міських органів влади у формуванні місцевого бюджету і перетворенні його в основу фінансових ресурсів міста, в закріпленні за містом муніципальної власності, в активному впливі на процес приватизації. Негативний вплив на соціально-економічний розвиток надає збереження за переважаючою групою невеликих міст статусу "Міста районного підпорядкування". p> Істинно демократична держава і відкрите громадянське суспільство може бути побудовано тільки від інтересів людини, її професійних, конфесійних, культурних та інших об'єднань за інтересами, і в першу чергу, від територіальних громад - первинних осередків місцевого самоврядування. Тому в процесі трансформації економіки та суспільного життя малі міста повинні зіграти особливу роль "модельну" роль в організації соціуму, його взаємодії з бізнесом і владою. p> По-новому бачаться функції малих міст і в системі народного господарства країни і свого регіону. Влада кожного малого міста, крім вирішення поточних завдань, повинні мати уявлення і про те, що ж повинен представляти їх місто в новій соціально-економічної ситуації, які його нові функції, в чому буде його привабливість, яка допоможе залучити сюди гроші і створити стійку фінансову і економічну базу [10].
3 Майбутнє малих міст
3.1 Економічний аспект малих міст
Виживання малих міст в сучасних умовах не може виходити з традиційної орієнтації тільки на вже наявні підприємства при збереженні їх спеціалізації. По-перше, тому що в такому випадку перспективна орієнтація економіки міста вже виявляється заданої, він цілком і повністю залежить від розвитку існуючих галузей і підприємств. По-друге, орієнтація на наявні підприємства передбачає швидше залежність від галузевого управління, ніж надії на комплексне використання всіх факторів, в тому числі і регіонально-територіальних. Використання, поряд з галузевим і виробничим, територіального потенціалу малого міста по-новому ставить питання про матеріальні основи і перспективи його розвитку.
В даний час ситуація в багатьох малих містах визначається орієнтацією на конкретну галузь чи навіть окреме підприємство. Від них залежить зайнятість населення, вони диктують масштаб і якість виробничої та соціальної інфраструктури, стан житла і т.п. Вони визначають і менталітет населення, яке тривалий час віддавало пріоритет в організації виробничої сфери державі, а собі залишало лише споживчі орієнтири.
Поступово відбувається адаптація населення до нових реаліям, змінюються його уявлення про цінності. При переході до ринку у людей з'являються прагнення реалізувати виробничі інтереси, засновані на власному господарстві. Змінюється вибір переваг у використанні особистих доходів. Вони починають спрямовуватися на розвиток виробництва, викуп виробничих ресурсів, нерухомості, майна. В економіці відбувається переорієнтація населення на недержавні господарські форми, участь у приватизації, підприємництві. Можливості та зна...
