Моментом надходження повідомлення про злочин є час, з якого починає виникати термін розгляду і вирішення заяви (повідомлення) про злочин.
Термін розгляду заяви, явки з повинною обчислюється з того дня, коли заявник звернувся в ОВС з письмовою або усною заявою. Перебіг строку починається незалежно від того, чи дотримані посадовою особою, до якого звернувся заявник, вимоги ч.4 ст.144 (про видачі талона - повідомлення) [34], а також незалежно від того, яку дату і час прийняття заяви (відповідну дійсності або більш пізню) у зазначеному документі проставили особа, його прийняло.
Для обчислення строків розгляду повідомлень про вчинений злочин або злочин отриманих з інших джерел (п. 3 ч. 1 ст. 140 КПК РФ) вченими запропоновано вважати, наприклад:
- з моменту реєстрації рапорту про виявлення ознак злочину;
- з моменту подачі рапорту до відповідного орган розслідування;
- з дня його реєстрації.
Строк для прийняття рішення, завершального стадію порушення кримінальної справи, було б правильним обчислювати з моменту реєстрації рапорту тільки в тих випадках, коли дотримані дві інших вимоги:
1) рапорт про виявлення ознак злочину повинен бути складений у той же день, коли надійшло повідомлення про злочин (Безпосередньо виявлені ознаки об'єктивної сторони складу злочину)
2) у цей же день привід для порушення кримінальної справи підлягає реєстрації. p> Якщо ж рапорт про виявлення ознак злочину оформлений або її реєстрація здійснена несвоєчасно, термін попередньої перевірки повинен обчислюватися з моменту прийняття повідомлення про вчинений злочин або злочин, отриманого з інших джерел, а не з моменту реєстрації відповідного рапорту. p> тридобовий термін попередньої перевірки заяви (повідомлення) про злочин закінчується, відповідно до ч.2 ст.128 КПК, о 24 годині останньої доби. Якщо закінчення строку припадає на неробочий день, останнім днем ​​вважається перший наступний за ним робочий день. p> На думку А.П. Рижакова [35] можна виділити три види засобів перевірки заяви (повідомлення) про злочин.
1. Прямо закріплені в кримінально - процесуальному законі засоби збору достатніх даних, що вказують на ознаки злочину, а саме:
- вимога про передачу документів і матеріалів (Ч. 2 ст. 144 КПК України);
- огляд місця події (ч. 2 ст. 176 КПК РФ) [36]. p> 2. Вироблені практикою і широко вживані органами попереднього розслідування:
- отримання пояснень;
- збирання доказів;
- вимога про виробництво ревізій;
- дослідження (напрям на дослідження);
- вилучення предметів і документів.
3. Передбачені іншими не кримінальну - процесуальними нормативними актами:
а) голосні оперативно - розшукові заходи;
б) голосні розшукові дії;
в) огляд (ст. ст. 27.1, 27.7, 27.9 КоАП РФ);
г) огляд належать юридичній особі або індивідуальному підприємцю приміщень, територій й перебувають там речей і документів (ст. ст. 27.1, 27.8 КоАП РФ);
д) акт добровільної здачі наркотичного засобу, психотропної речовини, зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв (ст. ст. 222, 223, 228 КК РФ);
е) вимога про подання прокурору інформації, довідок, документів та їх копій (ч. 2 ст. 6 Федерального закону В«Про прокуратурі РФ);
ж) отримання співробітниками міліції від громадян і посадових осіб необхідних відомостей, довідок, документів і копій з них (п. 4 ст. 11 Закону РФ В«Про міліціюВ»);
з) отримання інформації органами Федеральної служби безпеки (п. В«мВ» ст. 13 Федерального закону В«Про органи Федеральної служби безпеки в Російській Федерації В»);
і) адміністративне вилучення (ст. ст. 27.1, 27.10 КоАП РФ);
к) судово - медичний огляд;
л) огляд осіб, підозрюваних у вчиненні адміністративного правопорушення, з приводу наявності в організмі алкоголю або наркотичних засобів (п. 19 ст. 11 Закону РФ В«Про міліціюВ»);
м) дослідження речовин і об'єктів (Наказ МВС РФ N 261 від 1.06.1993 р.; п. 7 Наказу МВС РФ N 840, Мін'юсту РФ N 320, МОЗ РФ N 388, Мінекономіки РФ N 472, ГТК РФ N 726, ФСБ РФ N 530, ФПС РФ N 585 від 9 Листопад 1999 В«Про затвердження Інструкції про порядок вилучення з незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, інструментів та обладнання, які перебувають під спеціальним контролем і використовуваних для виробництва та виготовлення наркотичних засобів і психотропних речовин, а також їх обліку, зберігання, передачі, використання та знищення В») та ін
Перелік засобів, якими вирішуються завдання стадії порушення кримінальної справи, не безмежний. Процесуальними називають лише два: вимога про передачу документів і матеріалів і огляд місця події. Тільки на них поширюється процесуальна форма. І хоча в ст. 144 КПК РФ лише згадується вимога про передачу документів і матеріалів, це дія не можна проводити без дотримання принципів кримінальн...
