оніях, мерзнуть і голодують. Як наслідок - високий рівень захворювань. У цих умовах в організації зайнятості ув'язнених заслуговують уваги наступні заходи:
• розробка, і реалізація регіональних програм сприяння трудової зайнятості засуджених;
• виконання виробничих замовлень підприємств і, організацій;
• робота із самозабезпечення установ промисловими і продовольчими продуктами.
Про грами такого роду є цільовими, спрямованими на сприяння трудової зайнятості засуджених до покарання у вигляді позбавлення волі. Серед заходів програми можуть бути наступні: збільшення виробництва продукції для потреб органів внутрішніх справ і внутрішніх військ (швейних виробів, обладнання для підсобного господарства, установки міні-хлібопекарень тощо), освоєння різного роду невиробничих товарів.
Діями соціального працівника з організації трудової зайнятості ув'язнених є:
• пошук державних і недержавних замовників цільових програм зайнятості;
• участь у розробці програм зайнятості та оцінці її результатів;
• встановлення контактів з роботодавцями;
• аналіз професійної підготовки і трудового потенціалу ув'язнених;
• участь в організації навчання професійним навичкам;
• участь у визначенні громадських робіт для ув'язнених;
• дії, що стимулюють ув'язнених на трудову зайнятість;
• участь у створенні умов для роботи та дотримання трудових гарантій та ін
2.4 Про факти членоушкодження, скоєних засудженими
За останні два роки тільки в установах УКУІС МЮ РК по Карагандинської області офіційно зафіксовано 5 (п'ять) випадків групового членоушкодження (виключаючи голодування). Це такі установи як АК 159/5, АК 159/7, АК 159/18. Найчастіше підстави для того, щоб наважитися на такий крок, дійсно, були. На жаль, деяких засуджених спіткала смерть. p> Дійсно, незважаючи на широке обговорення цих фактів в ЗМІ, систематичні офіційні перевірки та наявність в МЮ РК комплексу заходів з поліпшенню умов утримання та дотримання прав засуджених поодинокі, і групові акції членоушкодження періодично відбуваються засудженими. Офіційна думка про те, що, умисне членоушкодження - це провокації з боку негативно налаштованих засуджених (думка КУІС МЮ РК), дійсно, має під собою деякі підстави. Злочинний світ ще досить організований і являє собою цілком певну загрозу для режиму в установах, безпеки засуджених і співробітників, але оперативні розробки КУІС МЮ РК дозволяють тримати ситуацію під контролем і з належним рівнем прогнозування. Однак всі випадки членоушкодження такими формулюваннями покривати не можна. Саме тому мають рацію правозахисники, які небезпідставно вважають, що тільки такими акціями засуджені можуть залучити увагу до проблем всередині закритого пенітенціарної установи.
А проблеми такі є. Приниження людської гідності, жорстоке поводження, насильство щодо засуджених, примус до вступу в секції правопорядку, побиття, необгрунтоване застосування спецзасобів, неможливість доведення вчиненого щодо засудженого злочину (катування) через закритість установи та підпорядкованості атестованих медпрацівників керівництву - далеко не повний перелік причин, через які засуджені (аж ніяк не негативно налаштовані) вдаються до таких засобів відновлення справедливості. Адже загальновідомо, що ланцюг злочинів триває тільки безкарністю злочинця.
І тут, гадаю, абсолютно логічним кроком з'явився б допуск фахівців Національного Центру з прав людини РК до закритих документів КУІС МЮ РК: результатами службових розслідувань, довідку з перевірок в установах, доповідними і службовими записками, оперативним розробкам. Виходячи з змісту цих документів, правильної кваліфікації фактів, в них викладених, з результатів моніторингових досліджень некомерційних організацій, рівня корупції, що вразила всю країну, міф про непогрішимість працівників КУІС МЮ РК в пенітенціарних установах можна буде поставити під сумнів і приступити до цілеспрямованій роботі з викорінення негативу в системі виконання покарань Республіки Казахстан. p> Особливе значення має залучення до цінностей прав людини корпусу психологів, тільки початківців свою роботу в установах системи, а також контролерського ланки, що перебуває у безпосередніх взаєминах із засудженими та представниками адміністрації. І це питання освіти, підвищення кваліфікації, розповсюдження передового досвіду і цінностей, прав людини в КУІС МЮ РК в наглядових та контролюючих органах Республіки Казахстан. p> Не менш важливі й питання співпраці з питань, стосуються матеріально-технічної бази системи виконання покарань. Адже не секрет, що у всіх, практично, установах системи (виняток становлять новозбудовані):
- Необхідно провести паспортизацію будівель, споруд та житлових приміщень закладів на предмет їх відповідності СНИП, ПТЕ, ПТБ, ППБ, санітарно-епідеміологічним нормам (будівлі та споруди в більшості своїй ветхі,...
