г коштів резервного фонду перевищує його нормативну величину
2. від доходів від управління коштами фонду майбутніх поколінь
Управління коштами резервного фонду та фонду майбутніх поколінь:
1. управління осущ-ся хв-м фін-в РФ
2. цілями управління коштами резервного фонду є: - забезпечення його збереження, - забезпечення стабільності рівня доходів від його розміщення
3. засобами РФ м.размещаться: - в іноземну валюту, - у наступних видах фінансових активів, номінованих в іноземній валюті: боргові зобов'язання іноземних д-в, боргові зобов междунар.фінанс. органів у вигляді цінних паперів, - депозити в іноземних банках і кредитних організацій
4. Вимоги до фінансових активів і граничні їх частки в загальному обсязі розміщених коштів резервного фонду визначиться урядом РФ. <В В
Бюджетний дефіцит , причини його виникнення і джерела фінансування.
Бюджетний дефіцит -це перевищення Р бюджету над його Д.
Причинами дефіциту бюджету можуть бути:
- виникнення надзвичайних непередбачених витрат, викликані великим стихійним лихом;
- здійснення надмірного втручання д-ви в ек-кі та соц. процеси;
- фінансування неефективного фін. механізму, при кіт. результати фін. контролю невисокі, спостерігається нецільове використання коштів, нераціональне використання коштів і прямі розкрадання держ. ресурсів.
2 типу дефіцитного бюджету:
- структурний (дефіцит, кіт. свідомо формується урядом в результаті зміни структури та обсягу видатків);
- циклічний (виникає в умовах перебування країни в стадії кризи або депресії).
У сучасній науці ставлення до дефіциту бюджету неоднозначно. З одного боку дефіцит бюджету вважається нормою і дефіцитно-бюджетне фінансування нормальним виглядом фін. політики. З ін боку дефіцит бюджету м. вийти з-під контролю в впливу безлічі факторів на дефіцит бюджету. p> Вважається, що дефіцит бюджету в 3% від ВВП відносно безпечний. Понад 3% робить негативний вплив на стан фінансів і народне госп-во в цілому. p> Зростаючий дефіцит породжує інфляцію очікування. Збільшення дефіциту бюджету позначається на масштабах перерозподілу НД зі сфер матеріального виробництва у невиробничу. Збільшення розміру дефіциту веде до стимулювання спекуляції на фін. ринку, т.к.появляется додаткову кількість спекулятивних інструментів державних зобов'язань.
Дефіцит бюджету. Для його покриття держава може використовувати такі способи:
- збільшення грошової маси в обігу (емісія)
- випуск державних позик
- збільшення податкового тягаря
- заздалегідь сформовані резервні фонди
- отримання зовнішніх позик
Грошова емісія не робить негативного впливу на обсяг приватних інвестицій, оскільки призводить до зниження ставки банківського відсотка. Однак цей спосіб викликає посилення інфляційних тенденцій в економіці. p> Випуск державних позик являє собою неінфляційний спосіб покриття бюджетного дефіциту, що є його безперечною гідністю. У той же час йому притаманні два серйозні недоліки:
1.Випуск державних цінних паперів викликає підвищення ставки відсотка, що призводить до зниження інвестиційної активності приватного бізнесу.
2.Покупая державні цінні папери, приватні особи витрачають не тільки свої заощадження, але і частина доходу, яка могла б піти на споживання, що призводить до скорочення сукупного попиту.
Збільшення податків однозначно негативно впливає як на споживчий, так і на інвестиційний попит. Позитивний ефект може дати тільки підвищення на надвисокі доходи. p> Що ж стосується зовнішніх позик, те цей шлях веде до збільшенню зовнішнього боргу країни. p> Ряд країн використовує в якості джерел фінансування дефіциту бюджету - створення сприятливих умов для резервних фондів.
В
Проблема бюджетного дефіциту тісно пов'язана з проблемою державного боргу. Він являє собою тимчасову мобілізацію державою додаткових коштів для покриття своїх витрат, як правило, за допомогою випуску позик. Величина державного боргу дорівнює загальній сумі заборгованості держави по непогашених позиках і невиплаченими відсотками по них. p> Розрізняють два види державного боргу:
1.Зовнішня борг - це борг цієї країни іноземним державам, міжнародним організаціям та іноземним приватним особам. Зростання зовнішнього боргу може призвести до втрати економічної, а в перспективі і політичної незалежності держави. p> 2. Внутрішній борг - збільшення даного виду боргу не створює особливих проблем, оскільки за суті цей борг країни самій собі. Противники збільшення внутрішнього боргу вважають, що він лягає важким тягарем на економіку, про що говорять постійно зростаючі витрати державного бюджету з обслуговування цього боргу. <В
8. Бюджетний процес: етапи та повноваження учасників бюджетного процесу. Шляхи підвищення ефективності бюджетн...