цію входять оперативні служби, головними завданнями яких є виявлення та припинення злочинів, за якими обов'язково виробництво попереднього слідства, розшук осіб, які сховалися від слідства. Начальником органу дізнання виступає начальник кримінальної міліції, який доручає оперативним працівникам перевірку заяв (повідомлень), виробництво дізнання, затверджує їх рішення.
До компетенції міліції громадської безпеки відноситься дізнання про більшість злочинів, по яких не обов'язково провадження попереднього слідства. У районних (міських) органах внутрішніх справ, лінійних відділах (Відділеннях) внутрішніх справ на транспорті діють дізнавачі, які призначаються начальником на постійну роботу в якості особи, яка провадить дізнання. Дізнавач здійснює дізнання по справах, по яких не обов'язково провадження попереднього слідства, а також підготовку матеріалів у протокольній формі.
Однією з форм попереднього розслідування є дізнання, виробництво якого грунтується на тому ж кримінально-процесуальному законодавстві, що і попереднє слідство. Разом з тим, крім розслідування кримінальних справ, на органи дізнання покладено також здійснення оперативно-розшукової діяльності, спрямованої на виявлення злочинів та осіб, які вчинили дані злочини.
КПК РФ дає перелік органів дізнання, до яких відносяться:
- міліція; командири військових частин, з'єднань і начальники військових установ - у справах про всі злочини, вчинені підлеглими їм військовослужбовцями, а також військовозобов'язаними під час проходження ними зборів; по справах про злочини, вчинені робітниками і службовцями Збройних Сил Російської Федерації у зв'язку з виконанням службових обов'язків або в розташуванні частини, з'єднання, установи;
- органи Федеральної служби безпеки - у справах, віднесених законом до їх відання;
- начальники виправних установ, слідчих ізоляторів - у справах про злочини проти встановленого порядку несення служби, вчинені працівниками цих установ, а одно у справах про злочини, вчинені в розташуванні зазначених установ;
- органи державного пожежного нагляду - у справах про пожежі та про порушення протипожежних правил;
- органи Федеральної прикордонної служби Російської Федерації - по справах про порушення режиму Державного кордону Російської Федерації, прикордонного режиму і режиму в пунктах пропуску через Державний кордон Російської Федерації, а також у справах про злочини, вчинені на континентальному шельфі Російської Федерації;
- капітани морських суден, що перебувають у далекому плаванні, і начальники зимівель в період відсутності транспортних зв'язків із зимівлею;
- федеральні органи податкової поліції - у справах, віднесених за Коном до їх відання;
- митні органи Російської Федерації - у справах про злочинах, передбачених ст. 188, 189, 190, 193 і 194 КК РФ. p> Кримінально-процесуальний закон розрізняє дві форми дізнання: дізнання у справах, за якими обов'язково провадження попереднього слідства, і дізнання у справах, в яких провадження попереднього слідства не обов'язково.
У першому випадку дізнання складається у виробництві невідкладних слідчих дій по встановленню і закріпленню слідів злочину (Наприклад, огляд місця злочину, виробництво обшуків, виїмки, затримання і допит підозрюваних, допити потерпілих, свідків, проведення опосвідчення та ін.) Про початок виробництва дізнання по таких справах орган дізнання в обов'язковому порядку повинен негайно повідомити прокурора, який наглядає. Дану форму дізнання закон обмежує 10-денним терміном з дня порушення кримінальної справи, після чого справу негайно направляється за підслідністю слідчому. За таким кримінальній справі орган дізнання після передачі справи за підслідності може виробляти певні слідчі та розшукові дії тільки за дорученням слідчого (окремим дорученням). У тих випадках, коли особа, яка вчинила злочин, не виявлено, орган дізнання проводить відповідні оперативно-розшукові заходи щодо його встановлення і про результати виконаної роботи повідомляє слідчому.
Друга форма дізнання передбачає проведення розслідування кримінальної справи органом дізнання в повному обсязі, закінчуючи його складанням обвинувального висновку або винесенням постанови про припинення провадження у справі. Кримінально-процесуальний закон встановлює деякі особливості, що відрізняють дізнання - від попереднього слідства. По-перше, вони стосуються термінів проведення розслідування - на дізнання відводиться 1 місяць. По-друге, після закінчення дізнання матеріали кримінальної справи пред'являються для ознайомлення тільки обвинуваченому, інші ж учасники процесу тільки сповіщаються про закінчення дізнання. По-третє, оскарження органом дізнання вказівок прокурора, на відміну від скарги слідчого (ч. 2 ст. 127 КПК), у всіх випадках не зупиняє їх виконання.
Органи дізнання здійснюють наступні кримінально-процесуальні функції:
- дізнан...
