ї влади. Грошове утримання президенту встановлюється парламентом і зазвичай є найбільш високим серед посадових осіб.
Президент має цілу низку повноважень, які сформульовані в конституції чи іншому нормативному акті. Хоча, ці повноваження сформульовані однотипно в президентській, напівпрезидентської, парламентській республіці, але насправді в їх здійсненні існує величезна різниця, пов'язана з особливостями форми правління. Тут наводяться тільки сформульовані повноваження президента:
Повноваження з представництва держави зовні і всередині країни;
Повноваження щодо парламенту і здійсненні їм законодавчої влади;
Повноваження щодо формування інших вищих органів держави;
У сфері нормотворчої діяльності президент видає нормативні акти, скасовує акти органів виконавчої влади;
Повноваження щодо врегулювання надзвичайних ситуацій;
Повноваження по розпорядженню збройними силами (Є, як правило, верховним головнокомандувачем):
Як вища посадова особа президент призначає державних службовців певного рангу;
Повноваження у сфері правового статусу особистості.
Конституції передбачають обов'язки президента і містять певні заборони. Президенту забороняється будь-яке суміщення посад і мандатів, інші види робіт, участь у керівництві акціонерних компаній, придбання державного майна, іноді не дозволяється отримувати винагороду за наукову, художню та літературну діяльність, якщо він займається нею. У деяких країнах президенти на період обрання припиняють членство в політичній партії, інші продовжують свою партійну діяльність. Нерідко президент може залишати країну лише з дозволу парламенту.
На відміну від монарха президент несе відповідальність за свої дії. Він відповідає за державну зраду, хабарництво, вчинення інших тяжких злочинів. Форми, процедури та умови цієї відповідальності особливі: кримінальна відповідальність настає лише після відмови президента від посади.
2.3. Уряд
Уряд - це колегіальний орган виконавчої влади, що володіє загальною компетенцією здійснює керівництво державним управлінням. Воно має різні назви: рада міністрів, кабінет, Кабінет Міністрів, державна рада (Китай), адміністративна рада (КНДР), федеральний уряд (Німеччина) і ін Уряд очолює адміністративну, тобто виконавчо-розпорядчу, діяльність в країні. Під його керівництвом знаходяться державний апарат, збройні сили, фінанси держави, іноземні справи.
З точки зору переліку посадових осіб склад уряду в різних країнах різний. У його склад входить який очолює уряд прем'єр-міністр, який може мати інші офіційні назви. Під керівництвом прем'єра працюють міністри (або його заступники, державні секретарі та ін.) До складу уряду часто включаються міністри без портфеля - Особи, які не керують яким відомством, але на засіданнях уряду мають право вирішального голосу. Іноді вони виконують окремі доручення прем'єр-міністра, координують роботу групи міністерств.
Нерідко у складі уряду створюються більш вузькі структури, які можуть виконувати деякі (часом досить важливі) повноваження уряду.
Особливу роль в уряді грає прем'єр-міністр (Голова уряду). Від нього залежить підбір кандидатур до складу уряду. Нерідко парламент обирає або призначає тільки прем'єр-міністра, інших міністрів він призначає і зміщує сам. В останні десятиліття роль прем'єра в колегії уряду у всіх країнах значно зросла. Він вже не просто перший серед рівних, а особа, що визначає політику уряду, та й голосування на засіданнях уряду буває все рідше, вирішальне слово належить прем'єр-міністру.
Спосіб утворення уряду залежить від форми правління. У напівпрезидентської республіки партійний склад парламенту враховується при утворенні уряду, оскільки для призначення прем'єр-міністра зазвичай потрібна згода парламенту. Це частково парламентський спосіб формування уряду, оскільки для призначення інших міністрів згоди парламенту не потрібно (в рідкісних випадках така згода необхідно для призначення деяких ключових міністрів). Після виборів президента, навіть якщо він обирається на другий термін свого правління, уряд формується заново.
У парламентарних республіках і парламентарних монархіях застосовується парламентський спосіб формування уряду, заснований на виборах до парламенту. Після кожних виборів уряд формується заново, навіть якщо у влади збереглася та ж партія, але вибори нового президента не тягнуть за собою створення нового уряду. Уряд при даному способі формування вважається створеним, якщо воно отримує довіру парламенту, але юридично воно створюється наступним за цим указом (Декретом) глави держави. p> У більшості конституцій повноваження уряду визначені найбільш загальним чином. Лише в поодиноких випадках міститися вказівки на питання, які уряд має вирішувати колегіально. Це, як правило, найбільш важливі питання в компетенції уряду. На практиці ...
