онодавства, забезпечують права споживачів турпродукту, їх безпеку під час подорожі. Вдалося, так само, зберегти безвізовий в'їзд і перебування на території РФ у протягом 72 годин для пасажирів іноземних круїзних суден, оскільки його скасування ні в економічному, ні в соціальному, ні в політичному сенсі абсолютно виправдана.
Завдяки внесеним Комітетом з економічної політики, підприємництва і туризму поправкам, тепер, згідно з Федеральним законом В«Про концесійні угодиВ», об'єктами таких угод можуть бути підприємства, що здійснюють лікувально-профілактичну, медичну та туристську діяльність, що організують відпочинок громадян. Практично в шести разів з 2005 року збільшилося щорічне фінансування санаторно-курортного лікування пільгових категорій громадян - до суми в 10 мільярдів рублів. У 2004 році на ці цілі відводилося 1,7 мільярда. Настільки значне збільшення державного соціального замовлення на цей вид послуг - хороша основа для розвитку соціального туризму. p> Створено сприятливі умови для інвестицій в індустрію туризму: особливі економічні зони туристсько-рекреаційного типу (ОЕЗ ТРТ), де передбачені податкові та інші пільги. Необхідно відзначити, що регіони, не виграли конкурс на створення таких зон, в будь-якому випадку отримають у майбутньому перевагу. Адже вони провели своєрідну інвентаризацію свого туристсько-рекреаційного потенціалу, розробили програми розвитку туризму, бізнес-плани, залучили інвесторів, які не відмовляться від своїх намірів. А ідея створення ОЕЗ туристсько-рекреаційного типу допоможе владі виробити систему пільг для розвитку галузі в цілому. Ця ідея привернула увагу до туризму не тільки потенційних інвесторів, а й адміністрації регіонів, наукової громадськості - як до перспективної конкурентоспроможної галузі, що дає величезний мультиплікативний ефект. Через два роки російський уряд планує провести черговий конкурс, і регіони вже до нього готуються. Тепер заявки та проекти будуть більш опрацьовані з урахуванням уже наявного досвіду. p> У 2007 році серед туристських зон виділені 13 ОЕЗ. У їх число увійшли: Калінінградська область, Краснодарський і Ставропольський край, республіка Алтай і Алтайський край, республіка Бурятія і Іркутська область. Для даних зон у першу чергу буду виділені кошти для розвитку відповідної інфраструктури туризму вже в 2008 році. [5]
Обсяг фінансових вкладень до 2026 року складе не менше 300 млрд. рублів. Приватні інвестори отримають підтримку у вигляді зниження податку на прибуток, звільнення від податку на майно і землю.
З 1 червня запроваджено спрощений візовий режим для певних категорій російських громадян, та цей напрямок буде розвиватися. Забезпечено можливість інтегрувати галузь у міжнародне туристське співтовариство із зрозумілим переліком універсальних правил. p> Які головні підсумки 2007 року? Перший - це прийняття Федерального закону № 12-ФЗ від 05.02.2007 В«Про внесення змін до Федерального законуВ« Про основи туристської діяльності в Російській Федерації В», який спрямований на вдосконалення державного регулювання туристської діяльності, захист прав споживачів туристичних послуг в умовах припинення з 1 січня минулого року ліцензування турагентської і туропереторской діяльності.
Для захисту прав споживачів запроваджено механізм фінансового забезпечення відповідальності туроператорів у вигляді банківської гарантії або договору страхування відповідальності туроператора. Хоча цим призначення закону далеко не вичерпується. У законі уточнені поняття В«туризмВ», В«туристВ» та інші. Введені нові визначення екскурсанта, гіда-перекладача, інструктора-провідника. Дано чітке визначення соціального туризму. Дуже важливо, що розширено і саме поняття туріндустрії. У нього включені об'єкти санаторно-курортного лікування та відпочинку, оператори інформаційних систем, а також організації, що мають послуги екскурсоводів, гідів-перекладачів, інструкторів з туризму. p> У державне регулювання туристської діяльності повернулися поняття розробки та реалізації федеральних, галузевих цільових та регіональних програм розвитку туризму. А це шлях до підготовки відомчих програм, а також федерально-цільових програм В«Розвиток міста Сочі як гірничо-кліматичного курорту на 2006-2014 роки, В«Південь РосіїВ» на 2008-2012 роки та інші.
Закон був значно доопрацьований з урахуванням зауважень і пропозицій зацікавлених міністерств, відомств, Російської торгово-промислової палати, Російської академії наук, державних органів влади російських суб'єктів, туристських, страхових, банківських асоціацій та представників турбізнесу. У підсумку обсяг документа збільшився з 15 до 42 сторінок. p> Підводити підсумки його реалізації поки рано, але, незважаючи на гарячі дискусії під час його підготовки та прийняття, цілком очевидно, що туристський ринок до закону вже адаптувався.
Другий підсумок минулого року - федеральний курорт Сочі завоював право проведення зимових Олімпійських ігор 2014 року. Державн...