ліквідованих боржників.
За результатами розгляду 83068 заяв, прийнятих до виробництва в 2006 році, процедура спостереження була введена по 10 174 справах (12,2%). У 84,6% випадках за результатами її проведення були прийняті рішення про визнання боржників банкрутами і відкриття конкурсного виробництва.
Процедури, спрямовані на відновлення платоспроможності боржників, здійснювалися в 2006 році відносно 986 ​​організацій. Випадки, коли стосовно боржників вводилася процедура фінансового оздоровлення, одиничні: у 2006 році - 39, у 2О05 році - 32. Процедура зовнішнього управління застосовувалася щодо 947 боржників (в 2ОО5ГОДУ-1013).
За результатами проведення зазначених процедур тільки в 39 випадках (4%) виробництво по справі було припинено у зв'язку з погашенням заборгованості та і задоволенням вимог кредиторів.
Списання безнадійних боргів з податків і зборів як інструмент регулювання податкової заборгованості проводиться податковими органами відповідно до ст. 59 HK РФ. p> Порядок визнання безнадійними до стягнення та списання федеральної суми недоїмки та заборгованості по пені і штрафів регулюється Постановою Уряду РФ від 12.02.2001 № 100 В«Про порядок визнання безнадійними до стягнення та списання недоїмки та заборгованості по пені і штрафів по федеральних податків і зборів, а також заборгованості по страхових внесках у державні соціальні позабюджетні фонди, нарахованих пені і штрафів В»(з наступними зм. та доп.).
Даним Постановою в від носінні організацій визначений тільки один критерій для при знання податкової заборгованості безнадійною і підлягає списанню - ліквідація організацш, який має юридичну природу і не зачіпає питання економічної чи соціальної доцільності списання безнадійних боргів по податку В», і зборах. Одночасно податку платник позбавляється права вимагати визнання недоїмки безнадійною та її списання у разі якщо зазначене підставу прям не передбачено чинним нормативним актом федерального, регіонального або місцевого рівня, але пов'язано з причинами економічного і (або) соціального характеру.
Суми заборгованості, що залишилася непогашеною за рахунок конкурсної маси збанкрутілої організації (після ухвали суду про завершення конкурсного виробництва), а також суми списаного безнадійного боргу відображаються у формах податкової звітності.
Дієвість методів та інструментів примусової форми механізму регулювання податкової заборгованості також пропонується оцінювати відносними показниками: одним узагальнюючим і чотирма приватними.
Узагальнюючий показник виражає відношення загальної суми податкової заборгованості, примусово стягненої і погашеної платником податків, до сукупної податкової заборгованості в бюджетну систему. p> Величина узагальнюючого показника формується за рахунок результативності застосування окремих методів та інструментів, якi характеризуються наступними приватними показниками:
I) результативність виставлення інкасових доручень - відношення суми надходжень, стягнутих у безспірному порядку, до суми за виставленими інкасовими дорученнями;
2) результативність винесення постанови про накладання арешту на майно - відношення суми погашеної заборгованості після отримання постанови до суми винесених постанов про накладення арешту на майно (за вирахуванням відкликаних постанов);
3) результативність виконавчого виробництва - відношення суми погашеної заборгованості в результаті виконавчих дій до суми порушених виконавчих виробництв з виділенням частки добровільного погашення після сповіщення платника податків про порушення проти нього виконавчого провадження;
4) результативність процедур банкрутства - відношення суми надходжень в ході реалізації процедур банкрутства до суми кредиторської заборгованості боржника на бюджетну систему.
У складі методів та інструментів, що застосовуються в рамках примусової форми механізму регулювання заборгованості, найбільш результативними в 2003-2О07 рр.. слід визнати проведення виконавчих дій і направлення в банки інкасових доручень, найменш результативними - справи про неспроможність (Банкрутство). p> Для оцінки результативності діяльності податкових органів по врегулюванню заборгованості з податків і зборів, пені і штрафів в цілому пропонується використовувати зведений показник, що розраховується як відношення суми зарахованої, погашеної і списаної податкової заборгованості до податкових надходжень в бюджетну систему.
Динаміка зведеного показника залежить, з одного боку, від суми донарахованих (за вирахуванням зменшених) платежів за результатами податкових перевірок та суми зачтенной, погашеної і списаної податкової заборгованості, з іншого. Як свідчать дані таблиці, цей показник в останні роки зберігається в межах 15 - 20% [20]. p> 3.2 Удосконалення контролю за діяльністю регіональних податкових органів
У Нині загальновизнаною системи критеріїв та показників, які дозволяють оцінювати роботу ...
