регіональних податкових органів з урахуванням особливостей їх функціонування, в тому числі відмінностей у територіальній (просторової) організації, не існує.
У літературі з даної проблематики, як правило, зустрічається просте перерахування показників, які у практиці діяльності податкових органів, з підрозділом їх на кількісні (абсолютні) і якісні (Відносні). p> Кількісні показники - суми надходжень податків і зборів; суми, донараховані за результатами контрольної роботи; суми, стягнені до бюджету з донарахованих; суми недоїмки та заборгованості з податків і зборів; кількість платників податку, які перебувають на обліку; якісні - виконання встановлених завдань з мобілізації податків і зборів; темп зростання надходжень до бюджету до рівня відповідного періоду минулого року; співвідношення сум донарахованих платежів за результатами контрольної роботи та обсягів надходжень податків і плату за період; відсоток стягнення донарахованих сум; кількість виїзних податкових перевірок у період на 1 співробітника інспекції; частка перевірок з виявленими порушеннями; суми донарахувань на 1 податкову перевірку.
При цьому всі наведені показники характеризують В«ефективність роботи податкових інспекцій В». Представляється, що використання терміну В«ефективністьВ» в розглянутому контексті не зовсім коректно, навіть, незважаючи на застереження про відміну категории В«ефективністьВ» стосовно до контролю як функції управління від категорії В«ефективністьВ» стосовно до виробництва.
Загальновизнаним є тлумачення поняття В«ефективністьВ» як співвідношення витрат і результатів. Проте стосовно податкову службу термін В«ефективністьВ» практично не визначений.
Тим Проте, в останні роки на федеральному рівні були затверджені методики оцінки діяльності податкових органів з контролю за дотриманням податкового законодавства та законодавства про застосування контрольно-касових машин, оцінки якості комплексних перевірок територіальних податкових органоне і організації дистанційного контролю. p> Однак всі використовувані в упомянутиx методиках показники характеризують лише окремі напрямки роботи податкових органів - переважно контрольної. Проте роботу податкових органів виходячи з покладених на них функцій слід ділити на діяльність безпосередньо по збору податків з метою наповнення доходної частини всіх рівнів і на контрольну роботу за дотриманням господарюючими суб'єктами законодавства про податки і збори. p> Для оцінки діяльності пропонується використовувати по кожному цих напрямків 4 основних критерії - результативність, активність, ефективність, інтенсивність. Критерій результативності характеризує діяльність регіональних податкових органів з виконання функцій податкового адміністрування, покладених на них законодавством: організація в регіоні процесу збору податків і податкових платежів, контроль за дотриманням господарюючими суб'єктами податкового законодавства і правильністю обчислення і повноти внесення ними до відповідних бюджетів податків та інших обов'язкових платежів. Критерій активності дозволяє оцінити ступінь вжитих регіональними податковими органами зусиль для виконання завдань з досягнення поставлених перед ними цілей. У частини збору податків-це заходи з ліквідації наявної у господарюючих суб'єктів регіону недоїмки, в частині контрольної роботи - охоплення податковим контролем перебувають обліку платників податків і рівень стягнення сум податків і зборів, донарахованих за результатами контрольної роботи.
Таблиця 3. - Система комплексної оцінки діяльності регіональних податкових органів. table>
Критерій
Показники
Діяльність по збору податків
Контрольна робота
Результативність
Динаміка обсягів надходжень податків і зборів
Динаміка недоїмки порівняно
Сума донарахувань на 1 інспектора
Сума донарахувань на 1 проведену перевірку
Ставлення донарахованих за результатами контрольної р абот сум до нарахувань, виробленим податковими платниками самостійно за податковими Деклорація
Частка перевірок з виявленими порушеннями в загальній кількості виїзних податкових перевірок
Активність
Рівень збирання податків і зборів
Об'єм надходжень податків і зборів у результаті заходів, вжитих інспекціями з ліквідації недоїмки
Періодичність виїзних податкових перевірок
Частка платників податків, охоплених податковим контролем, від загального числа перебуваючих на обліку
Відсоток стягнення податків і зборів, донарахованих за результатами контрольної роботи
Частка перевірок з використанням інформації з зовнішніх джерел у загальній кількості перевірок
...
