ими бюджетами та формування нових систем фінансової підтримки регіонів.
Для досягнення цих цілей Білорусі буде потрібно поетапна реалізація комплексу заходів. Уряду РБ необхідно: здійснити структурну перебудову економіки; забезпечити зростання інвестицій в основний капітал за п'ятиріччя в 2 - 2,2 рази в порівнянні з попередньою п'ятирічкою; знизити до 2010 році рівень податкового навантаження не менше ніж на 8-10 процентних пунктів; рівень інфляції до 2010 року повинен скласти 3-4%.
Досвід світової бюджетної політики показав, що формування ефективної бюджетно-податкової системи має, з одного боку, грунтуватися на фіскальних принципах, а з іншого - враховувати соціально-економічне становище країни і модель макроекономічного регулювання, яку підтримує уряд.
В даний час йде процес активного реформування бюджетно-податкового законодавства:
- 1 січня 2004 прийнятий Податковий кодекс,
- скорочено значну кількість індивідуальних податкових пільг і преференцій,
- скасовано низку податків (наприклад, збір до Фонду підтримки сельхозпроізводітей),
- з метою відшкодування надходжень до бюджету підвищена ставка основного бюджетоутворюючого податку - ПДВ - до 20%.
ВИСНОВОК
На підставі проведеного дослідження можна зробити наступні висновки.
Податкова система є одним з головних елементів ринкової економіки. Вона виступає головним інструментом впливу держави на розвиток господарства, визначення пріоритетів соціального та економічного розвитку. Під податковим тягарем, як правило, розуміють заходи економічних обмежень, створюваних відрахуванням коштів на сплату податків. За допомогою податків держава впливає на певні суспільні процеси, виконує контрольні функції, виступає гарантом Конституційного права. Принципи і завдання оподаткування базуються на податковому законодавстві, яке включає в себе: Податковий Кодекс Республіки Білорусь; Декрети, укази і розпорядження Президента Республіки Білорусь, Постанови Уряду Республіки Білорусь, нормативні правові акти республіканських органів державного управління, органів місцевого управління та самоврядування, регулюючі та містять питання оподаткування.
З 1 січня 2005 року набула чинності Угода між Урядом Республіки Білорусь та Урядом Російської Федерації про принципи стягнення непрямих податків при експорті та імпорті товарів, виконанні робіт, наданні послуг. При стягненні непрямих податків у світовій податковій практиці застосовуються два принципи: за місцем споживання (країні призначення) і за місцем виробництва (Країні походження). Принцип стягнення непрямих податків по країні призначення найбільш точно відповідає суттю даних платежів, так як вони за своєю природою носять споживчий характер, тобто сплачуються покупцем у процесі споживання товарів, робіт, послуг. Угодою встановлюється стягування непрямих податків (податку на додану вартість і акцизів) в торгівлі між країнами за принципом країни призначення. Особливістю застосування цього принципу між Білоруссю і Росією є те, що між нашими країнами відсутня митний контроль та митне оформлення при переміщенні товарів, що зажадало розробки та прийняття Положення про порядок стягнення непрямих податків і механізм контролю за їх сплатою при переміщенні товарів між Білоруссю і Росією, які є невід'ємною частиною угоди. Митний союз Російської Федерації та Республіки Білорусь неминуче передбачає уніфікацію законодавств двох держав, в тому числі і уніфікацію податкового законодавства. Існуюча система нормативних правових актів Російської Федерації надзвичайно складна. Розмежування повноважень федеральних органів державної влади та органів влади суб'єктів Федерації закладено в Конституції РФ, і там же закладені основні принципи співвідношення федеральних законів і підзаконних актів із законами і підзаконними актами суб'єктів Федерації. Основними нормативними правовими актами в Російській Федерації та Республіці Білорусь, що встановлюють загальні принципи оподаткування і зборів, а також систему стягнутих податків, є Податкові кодекси країн. p> Основними напрямками формування збалансованого державного бюджету Республіки Білорусь є наступні:
- Прозорість бюджетів всіх рівнів і процедур прийняття бюджетних рішень, максимальна консолідація позабюджетних і цільових бюджетних фондів;
- Створення ефективної системи управління державними фінансами на всіх стадіях бюджетного процесу;
- Реформа міжбюджетних відносин на основі більш чіткого розмежування видаткових та податкових повноважень між республіканським і місцевими бюджетами та формування нових систем фінансової підтримки регіонів.
Для досягнення цих цілей Білорусі буде потрібно поетапна реалізація комплексу заходів. Уряду РБ необхідно: здійснити структурну перебудову економіки; забезпечити зростання інвестицій в основний капітал за п'ятиріччя в 2 - 2,2 рази в порівнянні з попередньою п'ятирічкою; знизи...
