тити не можна. Воно повинно бути строго дозованим і цілеспрямованим, інакше може статися розбалансування економічного організму з небажаними наслідками, перш за все розкручуванням гіперінфляції, загостренням симптомів В«голландської хворобиВ» і т. п. За нашими розрахунками, надлишкові ЗВР можуть бути ефективно сприйняті економікою протягом п'яти років. Не будемо забувати і про ресурси Резервного фонду і Фонду національного добробуту, які передбачається частково використовувати для вирішення актуальних інвестиційних та поточних завдань. Вклад коштів із зазначених фондів і надлишкових ЗВР в розвиток країни може і повинен стати істотно більшим, ніж передбачається зараз. І альтернативи цьому немає, бо для реалізації національних проектів В«Доступне і комфортне житло - громадянам РосіїВ», В«Здоров'яВ», В«ОсвітаВ», В«Розвиток АПКВ», вирішення демографічної проблеми і проблем житлово-комунального господарства, будівництва сучасних автодоріг, подолання бідності і т. п. коштів, асигнованих у бюджеті на 2007 р. і в триріччям бюджеті на 2008-2010 рр.., явно недостатньо.
Про масштабах брак нинішніх бюджетних коштів особливо наочно свідчить ситуація з національним проектом В«Здоров'яВ». Через 1,5 роки після початку його реалізації стан охорони здоров'я залишається плачевним. Так, за даними видатного російського кардіохірурга, голови Комісії з формування здорового способу життя Громадської палати РФ академіка Лео Бокерія, 56,4% смертей у нашій країні викликані серцево-судинними захворюваннями: ними страждають 22 млн. росіян. Щоб досягти світових стандартів у лікування названих хвороб, потрібно щорічно робити 142 тис. операцій на відкритому серці. У 2006 р. вдалося здійснити лише 24 тис. - 17% необхідної їх кількості. Причина тут все та ж - нестача фінансування. На одну операцію ніші хірурги отримали від держави 4 тис. дол, на всі 24 тис. - близько 100 млн. дол, а загальна потреба в фінансуванні складає щорічно 600 млн. дол
Чи не краще йде справа і з лікуванням інших захворювань. За даними колишнього глави Мінздоровсоцрозвитку М.Зурабова, потреба у виконанні операцій Опора-рухової системи та за профілем травматології задовольняється лише на 14%, по нейрохірургічного профілю - на 11-12%. p> Невід'ємною складовою частиною національного проекту В«Здоров'яВ» є програма додаткового пільгового забезпечення (ДЛО) ліками малозабезпечених громадян. Програма ДЛО систематично не виконується. Як і в інших областях, основна причина цього - недофінансування. Наприкінці квітня 2007 дефіцит програми склав 40 млрд. руб. При нинішньому рівні фінансування до 2008 р. заборгованість за програмою ДЛО досягне 80 млрд. туб. Брак ліків тягне за собою підвищення смертності, що негативно називається на демографії, а стало бути, і на економіці країни.
Так, проти важкого захворювання крові - лейкемії мається єдиний ефективний ліки - глівек, місячний курс лікування яким стоїть 100 тис. руб. - Сума, Бідні не доступна. Внаслідок обмеженості виділених коштів програма ДЛО взагалі не включає дорогі, ефективно діючі ліки.
Поряд з відставанням медицини та фармакології на смертність в Росії істотно впливає стан інфраструктури, і зокрема забезпеченість автошляхами. Навіть у центральній частині країни щільність автодоріг в три рази нижче, ніж у Франції, і в 2,5 рази нижче, ніж у США. Росії не вистачає 2 млн км доріг. Багато в чому з причини поганих доріг в автоаваріях в нашій країні гине в середньому 35 тис. осіб на рік - стільки, скільки СРСР втратив за всю афганську воїну 1979 - 1989 рр.. Економічні втрати від незадовільного стану дорожньої мережі оцінюються в 3% ВВП.
Останнім президентським Посланням Федеральним зборам РФ на розвиток вулично-дорожньої мережі передбачено виділити додатково до первинних бюджетним асигнуванням 100 млрд. руб. На жаль, з урахуванням її нинішнього стану для вирішення накопичених проблем виділених коштів явно не вистачить.
Щорічне додаткове надходження 100 млрд. дол на потреби економіки та населення Росії в корені змінить умови розвитку країни в осяжній перспективі і призведе до суттєвого підвищення рівня життя населення. Великомасштабне використання в народному господарстві надлишкових ЗВР буде також сприяти активному залученню інвестиційних ресурсів бізнесу та громадян, які отримають реальні гарантії своїм вкладенням.
Пропозиції про використання надлишкових ЗВР для розвитку економіки та соціальної сфери наштовхуються на жорсткий опір грошово-фінансової влади. Їхній аргумент - загроза інфляції. Але ж саме накопичені фінансові ресурси при раціональному їх використанні дозволять не тільки стримати інфляцію, але й істотно її знизити.
На інфляцію впливають, крім розширення грошової пропозиції, та інші фактори, наприклад зростання внутрішніх цін на газ, електроенергію, послуги житлово-комунального господарства та ін Навіть збільшення вдвічі особистих доходів, що не дотягують сьогодні до прожиткового мінімуму, не прив...
