язує можливість визнати особу банкрутом із співвідношенням між його активами і величиною боргу. Основних умов, необхідних і достатніх для банкрутства Закон встановив два: закінчення трьох місяців з моменту настання дати виконання зобов'язання, величина цього зобов'язання перевищує 500 кратний розмір встановленої законом мінімальної оплати праці.
Встановлення розміру вимог кредиторів в інституті про банкрутство займає одне з центральних місць.
Норми федеральних законів про банкрутство 1992 і 1998 років, якими регулювалися підстави та порядок встановлення згаданої заборгованості, виявилися явно незадовільними. Їх застосування нерідко призводило до зловживань та переділу власності, і зумовило ряд змін у законі 2002
Відповідно до Закону про банкрутство 1998 підставами для визнання вимог кредиторів встановленими виступали: визнання вимог боржником, судове рішення про стягнення заборгованості поза рамками справи про банкрутство, визначення арбітражного суду, який встановив розмір заборгованості в рамках справи про банкрутство. [8]
Закон про банкрутство 2002 р. істотно змінив норми, що стосуються підстав та порядку встановлення розміру вимог кредиторів.
На підставі п.3 ст. 4 і п.6 ст. 16 Закон 2002 р. право прийняття рішення про включення або не включення вимог кредиторів до реєстру надано тільки арбітражному суду, що розглядає справу про банкрутство. Єдиний виняток з цього правила - можливість включення до реєстру вимог працівників з оплати праці та виплати вихідної посібників може бути здійснено за поданням арбітражного керуючого.
Визнання боргу боржником і рішення судна про стягнення заборгованості, винесене до початку процесу про банкрутство за новим законом не є способами встановлення розміру вимог кредиторів.
Встановлення обгрунтованості розміру претензій кредиторів тільки судом виключає можливість зловживань з боку знайшли спільну мову кредитора і боржника. Додаткові повноваження посилюють позиції арбітражного суду в процесах про банкрутство, дозволяють заново, на свій розсуд оцінити взаємовідносини між кредитором і боржником і, тим самим, підвищують незалежність суду.
Об'єктивно оцінити позитивний і негативний ефект нововведень закону дозволить тільки аналіз практики його застосування.
Характеризуючи закон Росії про банкрутство, слід зазначити, що він дещо змінив не тільки концепцію, а й положення, стосуються процедур банкрутства, правового статусу суб'єктів виробництва, а також ввів відповідальність за відповідні правопорушення.
Концептуально закон В«Про банкрутствоВ» спрямований на те, щоб уникнути банкрутства боржника і, перш за все, відновити його платоспроможність. Тому до відкриття провадження у справі про визнання боржника банкрутом законодавці Росії зобов'язують засновників, учасників, власників майна юридичної особи, а також органи виконавчої влади та місцевого самоврядування вживати своєчасних заходів для запобігання банкрутства підприємства-боржника.
Закон зобов'язує керівника підприємства своєчасно встановлювати ознаки банкрутства і повідомляти про це засновників (учасників) боржника або власника майна унітарного підприємства. p> У російському, законі передбачені випадки, коли кредитор зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство. Закон також передбачає відповідальність осіб, на яких покладено обов'язок подання заяви. Якщо обставини склалися так, що заява обов'язково повинно було бути подано, а посадові особи з яких-небудь причин цього не зробили, то вони несуть субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями боржника, що виникли після закінчення місяця з моменту виникнення зазначених обставин.
Нинішній варіант закону про банкрутство Росії також зобов'язує кредитора підтверджувати свої заявлені вимоги набрав чинності рішенням суду. До того ж тепер в Росії така заява може бути подана кредитором не раніше, ніж після закінчення 30 днів із моменту передачі виконавчого листа за своїм вимогам судовому приставу-виконавцю. p> Російський закон про банкрутство зовсім по-іншому визначив порядок призначення арбітражного керуючого. Він призначається судом через саморегульовані організації, порядок утворення, статус та повноваження яких визначаються в законі про банкрутство. Процедура призначення арбітражного керуючого в Росії виглядає так: арбітражний суд направляє в саморегульовану організацію запит про надання списку з трьох кандидатур арбітражних керуючих. Після отримання такого списку боржник і кредитор мають право зробити відвід по одній кандидатурі. Кандидатура, що не отримала відвід, призначається арбітражним судом. Таким чином, згідно з новим законодавством про банкрутство, в Росії арбітражний суд позбавлений права самостійно затверджувати кандидатуру арбітражного керуючого (детальніше п. 3.3). p> Дуже істотним нововведенням, закріпленим законом 2002 р., є специфіка мораторію на задоволен...