ійсь мірі виправдано, оскільки вони віддалені від реальної людини, то на регіональному рівні доцільно перейти до комплексних систем забезпечення безпеки та збереження здоров'я, бо саме тут формується реальна сукупність негативних впливів на людину
Об'єднання регіональних адміністративних структур, покликаних працювати на забезпечення безпеки, дасть не тільки більш ефективне управління всіма впливають на неї процесами, а й дозволить значно скоротити управлінський апарат. При цьому в системі має бути забезпечено чітке розмежування функцій:
Г? генерування та науково-методична проробка ідей - професійна еліта вузів і наукових установ,
Г? управління (Менеджмент) - апарат адміністрації,
Г? контроль - Інспекції органів державного нагляду і контролю,
Г? реалізація конкретних заходів - підготовлені до цього роботодавці, керівники та фахівці підприємств, установ та організацій, муніципальні служби і т д.
У зв'язку з цим у розглянутій структурі проглядаються чотири основні підсистеми (див. малюнок).
Еѕ адміністративно-управлінська,
Еѕ експертно-радна і навчальна,
Еѕ контрольно-інспектуючих,
Еѕ реалізує і підтримуюча безпеку.
Їх взаємодія має бути організовано на базі творчого партнерства при компетентному виконанні властивих кожній підсистемі функцій.
Пропонована регіональна система дозволить комплексно, а значить більш якісно вирішувати проблеми збереження здоров'я та забезпечення безпеки людини у всіх сферах його життя і діяльності. При цьому значно скорочується адміністративно - управлінський апарат, так як виключається дублювання функцій управління, а аналітичні процедури виводяться на інший рівень.
У рамках такої системи частково змінюються функції служб, що працюють на забезпечення безпеки і збереження здоров'я населення адміністративно-територіальних утворень у рамках суб'єктів Федерації (міських, районних і т.п.). Їх структура і діяльність повинні соподчінять і погоджуватися з регіональною системою, забезпечуючи її функціонування в тих аспектах, які є специфікою кожної території і вимагають адаптованих до неї рішень міської, районної та інших рівнів.
Питання управління екорозвиток і екологізації, хоча і ставляться в основному на міжнародному рівні, можуть знайти конкретне втілення лише на національному рівні, оскільки вони пов'язані з особливостями державного устрою і екологічною політикою, проведеної органами влади. Система управління природокористуванням в Росії поки вкрай нестійка і не відповідає практичним вимогам екорозвитку і екологізації економіки та виробництва. Тому заключна глава містить в основному лише принципові підходи і вимоги до системи управління екологічно орієнтованим розвитком.
Список використаної літератури.
1. Вікторів В., Самарське огляд, 2000 № 10, с. 33;
2. Гевлич Л., Волзька комуна 2000 4 вересня с. 4...