го розвитку є її конкретизація, поглиблення аналізу можливостей, пов'язаних з різними горизонтами і напрямами розвитку, формування на цій основі програм і проектів діяльності. Це складна робота, що вимагає професійного аналізу та необхідна для перетворення стратегії в реальний інструмент управління. Без неї стратегія в кращому випадку стане тільки документом суспільної злагоди. Однак політичні декларації, не підкріплені точним аналізом і не втілені в систему дій, залишають у людей враження порожнечі або створюють враження лукавства і політичного маніпулювання.
Численні дослідження показують, що добробут регіонів залежить від рівня продуктивності розташованих на їх території корпорацій. Рівень продуктивності залежить від здатності підприємств забезпечувати собі довгострокові і стійкі конкурентні переваги на ринку. Причому інформаційний вік, характеризується більш високим ступенем невизначеності, стрімкими змінами на ринку і впливом глобалізації, висуває нові вимоги. Сьогодні не настільки важливі ресурси, якими володіє регіон, наскільки важливі здібності регіональних влад і бізнесу, у відповідь на виклики ринку, швидко адаптувати існуючі ресурси, а також розвивати і створювати нові. В умовах домінування приватного бізнесу, регіональна адміністрація має можливість впливати на підприємства виключно через створення привабливого бізнес - клімату на своїй території.
Уряд Росії вперше за роки реформ оголосило про стратегію розвитку на тривалу перспективу. При цьому найважливішою метою перетворень оголошено підвищення конкурентоспроможності. Враховуючи масштаби Росії, значиму роль у її розвитку грають регіони, включаючи регіональні адміністрації та місцевий бізнес. Забезпечити конкурентоспроможність можна тільки визначеними і цілеспрямованими діями, що сприяють підвищенню конкурентоспроможності регіонального бізнесу, за допомогою створення привабливих умов для його розвитку.
Таким чином, регіони мають потреба в розробці стратегії розвитку, спрямованої на підвищення конкурентоспроможності. Практично всі російські регіони сьогодні мають програми соціально-економічного розвитку, розроблені як самостійно, так і за підтримки зовнішніх консультантів, в основному, російських інститутів. Проте зазвичай це декларативний документ, що містить: деякий аналіз бюджету і ресурсів регіону, можливі перспективи розвитку та перелік інвестиційних проектів. Як правило, такі програми створюються для того, щоб обгрунтувати можливість отримання коштів на, так звані федеральні програми, фінансування яких здійснюється з федерального бюджету. З іншого боку, численні регіональні програми соціально-економічного розвитку так і залишаються на папері. Проблема не тільки в якості розроблених документів, а в тому, що автори програм соціально-економічного розвитку регіону не беруть до уваги фундаментальні відмінності Росії від інших країн.
На відміну від розвинених країн не більше 5% найбільших (бюджетоутворюючих) російських підприємств м...
