авний борг Російської Федерації і сукупний державний борг повинен зменшуватися по відношенню до ВВП, при цьому частка державного внутрішнього боргу повинна зростати.
2.3 Специфіка управління ім
Під управлінням державним боргом розуміється сукупність заходів держави з виплати доходів кредиторам і погашення позик, зміни умов вже випущених позик, визначення умов і випуску нових державних цінних паперів.
Хоча й існує графік виплат держборгу, але управління реальної динамікою боргових зобов'язань передбачає контроль за двома найважливішими показниками - величиною державного боргу та вартістю його обслуговування. В умовах економічного зростання важливі не абсолютні їх розміри, а частка державного боргу у ВВП і співвідношення реального відсотка (вартості обслуговування за вирахуванням інфляційної складової) і темпу економічного зростання. В даний час основними принципами державної політики РФ в області внутрішніх запозичень є наступні:
1. Заміщення державного зовнішнього боргу РФ внутрішніми запозиченнями, тобто збільшення розмірів державного внутрішнього боргу в найближчі роки буде обумовлено використанням його на погашення зовнішнього боргу. p> 2. Подовження термінів запозичення. В даний час планується відмовитися від короткострокових (до 1 року) запозичень і перейти на обслуговування цінних паперів, що носять середньо-і довгостроковий характер. Для вирішення цього завдання прибутковість короткострокових цінних паперів буде скорочуватися до 6,5% річних, а середньострокових і довгострокових підвищуватися - до 8,5 - 10,5%. p> 3. Підвищення рівня ринкової ліквідності та розширення кола активних інвесторів. Для цього спільно Мінфіном РФ і Банком Росії підготовлена ​​Програма введення інституту первинних дилерів і еталонних випусків на ринку ГКО-ОФЗ. Зокрема, в даний час передбачається, що одним з активних інвесторів на ринку державних цінних паперів має стати Пенсійний фонд РФ. З цією метою в 2004 р. було прийнято рішення здійснити перше розміщення нового виду державних цінних паперів - державних ощадних облігацій - ДСО. Частина цих паперів буде використовуватися для інвестування коштів пенсійних накопичень. p> Державний внутрішній борг є важливим інструментом перерозподілу доходів у суспільстві та мобілізації тимчасово вільних коштів громадян і господарюючих суб'єктів. З його допомогою держава може регулювати багато економічні процеси, включаючи рівень позичкового відсотка, ступінь інвестиційної активності та ін [11].
Не можна недооцінювати негативні наслідки внутрішнього боргу, тому що за певних умов він може стати серйозною проблемою для економіки країни. Розглянемо деякі з найяскравіших проблем. Зростання внутрішнього боргу небезпечний для країни з низьким рівнем доходів, але отже, і заощаджень. Купівля населенням, суб'єктами господарювання державних цінних паперів є альтернативою інвестуванню вільних грошових коштів у виробництво. Тому нарощування шв...
