идкими темпами випуску державних цінних паперів може призвести до скорочення основного капіталу. Інша небезпека пов'язана з тим, що держава, продаючи цінні папери, конкурує на ринку позичкового капіталу з приватним сектором. У результаті конкуренції ставка позичкового відсотка підвищується, що веде до розбещенні приватних інвестицій в економіку країни, чистого експорту і частково споживчих витрат. Негативним наслідком зростання внутрішнього боргу є збільшення суми процентних виплат по ньому. Якщо в економіці спостерігається стагнація або спад виробництва, то процентні виплати можуть виявитися непідйомними для країни. Тому необхідно постійно відстежувати динаміку співвідношення між внутрішнім боргом і обсягом національного виробництва. Якщо борг зростає повільніше, ніж обсяг валового внутрішнього продукту, то це означає зменшення його частки в національному продукті. Якщо ж темпи зростання внутрішнього боргу обганяють темпи зростання валового внутрішнього продукту, то частка державного боргу в останньому буде збільшуватися. Щоб при цьому його наслідки не стали занадто важкими для економіки, уряд має вжити певних заходів з управління державним боргом. В
Глава 3. Основні напрямки вдосконалення управління державним внутрішнім боргом в РФ
Існує необхідність законодавчого реформування системи управління держборгом Російської Федерації та першочергового проведення необхідних заходів, до яких можна віднести:
В· розробку та прийняття Федерального закону про внесення до Бюджетного кодексу Російської Федерації по внесенню поправок в частині, що стосується питань управління державним боргом;
В· розробку та прийняття федерального закону про державний борг Російської Федерації;
В· створення єдиної бази даних по державному боргу Російської Федерації;
В· розробку та затвердження єдиного порядку ведення Державної боргової книги Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації і муніципальної боргової книги;
В· розробку критеріїв і механізмів оцінки ефективності позикової і боргової політики.
Можна виділити два основних напрямки вдосконалення управління державним внутрішнім боргом РФ: посилення адміністративного контролю за фінансовими потоками, доповнене жорсткістю законодавства і здійснення системних інституційних змін, що створюють сприятливий інвестиційний клімат.
Перше напрям - це здійснення адміністративних заходів проти стандартних схем нелегального вивезення капіталу - заниження експортних цін, неповернення валютної виручки, фіктивних імпортних контрактів з авансовою оплатою і завищеними цінами, корупції на митниці, розрахунків через офшори. p> Друге напрямок для Росії переважніше. Заходи щодо зміцнення довіри до російській економіці повинні включати в себе: поліпшення податкової системи та податкового адміністрування; збалансованість бюджету; забезпечення надійної роботи банківської системи; захист прав кредиторів та інвесторів; прозорість фінан...
