льного ринку в регіонах з різними природно-економічними характеристиками. Ринок землі формується навколо обласних центрів, і найвищі ціни на землю складаються в обласних центрах і прилеглих до них районах. Ціни на незабудовані земельні ділянки значно варіюють залежно від попиту та пропозиції, місця розташування, цільового використання та інших показників. Однак інформація про ціни на землю, визначена в договорах купівлі-продажу земельних ділянок, не завжди відповідає реальним ринковим цінам. Як правило, ціни на землю в договорах занижені або ж використана нормативна ціна землі, наприклад, в передмістях м. Москви та м. Санкт-Петербурга зареєстровані ціни за земельні ділянки становлять 25-70 руб./кв.м. при середньому рівні попиту і пропозиції 135-300 руб./кв.м. [10]
Ціни на продавані землі встановлюються органами державної влади та місцевого самоврядування. При цьому вони керуються нормативної ціною на землю. Тоді нормативна ціна була встановлена ​​в розмірі 50-кратної ставки земельного податку за одиницю площі земель відповідного цільового призначення. У 1994 році її розмір підвищився до 200-кратної ставки податку, а регіональні та місцеві органи влади отримали право вводити підвищувальні коефіцієнти, що наближають нормативну ціну до ринкової. Згідно з Постановою Уряду РФ В«Про порядок визначення нормативної ціни земліВ» від 15 березня 1997 органи місцевого самоврядування мають право змінювати нормативну ціну на 25 відсотків від встановленої суб'єктом РФ. При цьому уточнена нормативна ціна землі не повинна перевищувати 75 відсотків рівня сформованої ринкової ціни на типові земельні ділянки аналогічного цільового призначення.
Через нерозвиненість земельного ринку Росії нормативна ціна землі визначається на основі ринкових цін і експертних оцінок тільки у чверті суб'єктів РФ. Майже в третини суб'єктів РФ нормативна ціна землі розраховується кратно ставками земельного податку. У Республіці Комі, Брянської, Челябінській, Омській, Тюменській, Архангельській областях, Ненецькому і Таймирському автономних округах вона має гнучку шкалу - від 10 до 800-кратної ставки. В інших суб'єктах Федерації, наприклад в Республіці Татарстан, Орловської, Тамбовської, Пензенської, Ульяновської, Сахалінської, Амурської областях, Приморському краї, Чукотському автономному окрузі, вона продовжує обчислюватися як 200-кратна ставка земельного податку. [11]
Не брали постанови про нормативну ціну землі органи виконавчої влада Москви, Республіки Інгушетія, Чеченської республіки і Ямало-Ненецького автономного округу. У структурі операцій із земельними ділянками другий за величиною обсяг займають операції купівлі-продажу громадянами і юридичними особами. <В
Таблиця 4 [12]
Продаж державних і муніципальних земель в Російській Федерації
2002р.
2003р....
