цінних корисних копалин цілком перейде в руки федерального Центру. У віданні регіонів залишаться лише природні ресурси місцевого значення (пісок, щебінь тощо). Замість спільного з федеральним Центром користування та контролю за природними ресурсами, регіонам делегується лише процедурне право В«узгодженняВ» фактично прийнятих рішень.
Тим самим регіони та їх населення фактично виключаються не лише з участі в реальному процесі спільного володіння державним фондом надр, але також у формуванні шляхів і напрямків вирішення принципових проблем соціально-економічного розвитку даних регіонів В».
Існує ще одна важлива проблема у сфері управління надрокористування, пов'язана з вилученням надприбутків у великих компаній, що експлуатують паливно-енергетичні та інші природні ресурси на основі тези В«Справедливого перерозподілу природної рентиВ». p> Великі ресурсодобувні компанії дійсно зосередили у своїх руках колосальні В«надприбуткиВ», які систематично виводяться з оподаткування і йдуть, як правило, за кордон. Тому для вирішення важливих народногосподарських завдань, доцільно частину цих надприбутків вилучити в користь держави.
перше, найбільш важливим видається не питання, В«вилучати або вилучати доходи рентного характеру В», а те, яким буде механізм цього вилучення: або ці доходи безпосередньо будуть надходити до федерального бюджету і будуть В«РозчиненіВ» в ньому, створюючи певний В«запас міцностіВ» федеральному уряду, або ці доходи повинні мати строго цільовий характер їх використання з орієнтацією, в тому числі, на підтримку сировинних, північних і східних регіонів країни.
друге, з одного боку, дійсно, облік рентної складової в ціні на продукцію паливно-енергетичних та інших сировинних галузей потребує серйозного удосконалення, з іншого, доцільно збільшити частку рентних доходів, що залишаються на території. Виходячи з практики федеративних держав, рентний дохід повинен ділитися між федеральним Центром, суб'єктами Федерації і компаніями - надрокористувачами, причому, як правило, майже в рівній пропорції.
2.3 Процес укрупнення регіонів. br/>
До позитивних підсумками перетворень у федеративних відносинах, здійснюваних в останні роки, слід віднести розпочатий процес вдосконалення федеративної адміністративно-територіальної структури держави. Останнім часом все частіше говорять про необхідність зміни адміністративно-територіального поділу Росії. При цьому мається на увазі не просто зміна чисельності автономних республік і округів, країв і областей, а формування нової структури Російської Федерації. Найчастіше автори подібних пропозицій використовують три основних аргументи. p>-перше - це складність самої федеративної структури Росії. Тут існує кілька типів суб'єктів Федерації, є так звані В«Складені суб'єктиВ», коли, наприклад, у складі Красноярського краю є два інших суб'єкта Федерації (Евенкійський і Таймирський автономні округу), статус суб'єктів Федер...
