367,7 млрд. руб. Якщо в попередні роки трансферти фінансувалися з розрахунку 14% від дохідної податкової частини, то тепер, у зв'язку зі зниженням податкової бази та доходів бюджету, необхідно знижувати фонд трансфертів. За рішенням Держдуми РФ, фонд трансфертів буде нарощуватися не менше рівня інфляції.
Вплив розмежування повноважень на формування витрат федерального бюджету здійснюється за рахунок надання субвенцій з Фонду компенсацій для фінансового забезпечення делегованих суб'єктам РФ повноважень федеральних органів державної влади у розмірі 33,1 млрд. руб., з Фонду співфінансування соціальних витрат - 8 млрд. руб., а також за рахунок передачі у власність суб'єктів РФ установ початкової та середньої професійної освіти, зміст яких обходиться в 24,8 млрд. руб.
У ведення федерального бюджету переходить фінансування організації військового обліку та призовної кампанії (у розмірі 7,1 млрд. руб.) і фінансування відтворення мінерально-сировинної бази у зв'язку з передачею на федеральний рівень повноважень суб'єктів РФ з геологічного вивченню надр (у розмірі 9,5 млрд. руб.).
Раніше, коли водний податок надходив до бюджетів суб'єктів РФ, суб'єкти самі здійснювали роботи з ремонту та реконструкції гідротехнічних споруд, що знаходяться на їх території. У 2005 р. водний податок буде цілком надходити до федерального бюджету, відповідно, фінансування ремонтних робіт також переходить у відання федерального бюджету (У розмірі 9,5 млрд. руб.). Це початок серйозної модернізації водних об'єктів по всій країні: дамб, гребель, шлюзів, берегових укріплень і пр.
Капітальні вкладення і ФЦП
На рис. 3. показано розподіл в 2005 р. видатків бюджету на федеральні цільові програми. Велика частина коштів йде на субсидування національної економіки (41,2%) та регіональний розвиток (25%).
В
Структура фінансування ФЦП в порівнянні з 2004 р. змінилася в бік істотного збільшення витрат на капітальні вкладення (з 22,2% до 50,9%), оскільки матеріальна база російської економіки вимагає серйозної модернізації та забезпечення обладнанням.
Загальний обсяг видатків капітального характеру, включаючи міжбюджетні трансферти, зросте в 2005 р. за рахунок перерозподілу коштів до 282,9 млрд. руб., що складе 9,3% до витрат федерального бюджету (проти 231,5 млрд. руб., Або 8%, у 2004 р.). Загальні витрати капітального характеру, а не тільки в рамках ФЦП, розподіляються таким чином: на національну економіку - 21%, на забезпечення національної безпеки та правоохоронної діяльності - 18%, на національну оборону - 15%, на загальнодержавні питання - 12%, на соціальну сферу - 11%, у Федеральний фонд регіонального розвитку - 23%.
Серед нових напрямів фінансування національної економіки державна підтримка цивільної авіації становить 6 млрд. руб. на лізингові операції, на субсидування кредитних ставок для підтримки експорту продукції - 3 млрд. руб., на підтримку малого бізнесу - 1,5 млрд. ру...