Росії "та інші. p> Витрати на культуру, міжбюджетні відносини, відповідні дотації позабюджетним фондам приростають на рівні не нижче середнього. Витрати на соціальну політику, охорону здоров'я, освіту в Нині уточнюються у зв'язку з розмежуванням повноважень і передачею частині фінансування суб'єктам РФ (наприклад, по розділу "Освіта" фінансування зменшується на 24,8 млрд. руб.).
Розмежування повноважень
Якщо говорити про співвідношення доходів між федеральним і територіальними бюджетами, без обліку надходження ЄСП і відрахувань до Стабілізаційний фонд, то в цілому ці пропорції близькі до тих, які спостерігалися щорічно. Якщо в 2004 р. на територіальні бюджети доводилося 43,9%, то в 2005 р. - 44,6%. p> Після розподілу фінансової допомоги доходи суб'єктів, як зазвичай, стають більше доходів федерального бюджету. І ця пропорція зберігається і в умовах розмежування. Частка закріплених податкових доходів істотно підвищується в доходах бюджетів суб'єктів РФ. Тим самим, збільшується стабільність бюджетів суб'єктів. Роль фінансової допомоги буде пов'язана, в основному, з вирівнюємо, що стосується, в тому числі, і муніципальних рівнів влади.
Мінфін РФ часто дорікають, що перерозподіл доходів, скасування обігових податків, податку з продажів і дрібних регіональних податків призводить до зниження доходів бюджетів суб'єктів РФ. Однак, за статистикою, темпи зростання доходів територіальних бюджетів з 1999 р. консолідовано наростають. У 2004 р. стосовно 1999 р. приріст доходів склав 334%. Навіть з урахуванням нормативів відрахування у федеральний бюджет доходи суб'єктів все одно залишаються досить високими. Темпи приросту доходів регіонів-донорів вище, ніж регіонів-реципієнтів, оскільки в донорських регіонах сконцентрована промислова база, на стані якої, насамперед, відбивається економічне зростання.
З 2005 р. всі встановлені в результаті розмежування дохідні джерела суб'єктів будуть закріплені за ними надовго. Це означає, що податкова система перестане змінюватися щорічно. По суті , Створюються нові правила і велика зацікавленість всіх суб'єктів у використанні своїх внутрішніх або місцевих джерел для збільшення доходів.
Якщо в 2003 р. податок на доходи фізичних осіб та податки на малий бізнес зменшувалися, а податки на майно підприємств збільшувалися і були вище рівня інфляції, то в 2004 р. вони суттєво зростають і перевищують темп зростання інфляції. За новою системою оподаткування ці доходи закріплені за місцевими бюджетами і стають дуже стабільним джерелом.
Основними формами підтримки суб'єктів РФ, так званими міжбюджетними трансфертами бюджетам інших рівнів, є Федеральний фонд фінансової підтримки суб'єктів РФ, Федеральний фонд регіонального розвитку, Фонд компенсацій, Фонд співфінансування соціальних витрат і дотації на збалансованість (тобто резерв у розмірі 30 млрд. руб.). Всього трансферти бюджетам інших рівнів складуть в 2005 р. ...
