хи племен, а також п'ять спостерігачів (по 2 людини від ПОЛІСАРІО і Марокко, а також 1 представник Організації Африканської Єдності). Основна відповідальність за цю процедуру покладалася на шейхів племен, які мали засвідчити приналежність тієї чи іншої людини до корінного населення району, спираючись на свою пам'ять і перекази. Однак досить швидко ідентифікаційний процес знову зіткнувся з труднощами технічного і змістовного характеру, які приводили до вимушених затримок і навіть тимчасовому його припиненню. Лише в жовтні 1998 р. ООН змогла представити пакет проектів протоколів, стосувалися як самої ідентифікації, так і подачі апеляцій, опротестовують її результати. Він був переданий на розгляд конфліктуючим сторонам у спробі дозволити залишалися проблеми. Пройшли ще півроку, перш ніж Марокко і Фронт ПОЛІСАРІО формально схвалили ці протоколи і необхідні інструкції, хоча зробили свої застереження. До кінця 1999 р., як зазначалося в доповіді Генерального секретаря ООН Кофі Аннана про ситуацію щодо Західної Сахари, ідентифікаційний процес в цілому був завершений. Проте на той момент в офіс МООНРЗС вже було подано 131038 апеляцій від осіб, які вимагали від МООНРЗС перегляду рішень про відмову їм у праві участі в голосуванні про майбутнє території 6 . Переговори конфліктуючих сторін і зусилля міжнародних посередників, насамперед ООН, знову зайшли в глухий кут.
У 2000 р., намагаючись знайти рішення, прийнятні для всіх сторін, що беруть участь у врегулюванні суперечки навколо Західної Сахари, Особистий посланник Генерального секретаря ООН в черговий раз вдався до організації прямих контактів між представниками Марокко і ПОЛІСАРІО з залученням делегацій Алжиру і Мавританії. Однак, як показали подальші події, жодна зі сторін, крім Джеймса Бейкера, не продемонструвала бажання до пошуку компромісів і не висунула жодних конкретних пропозицій, здатних створити основу для результативного діалогу. Проте 8-11 квітня, 2000 Бейкер знову відвідав регіон, де провів попередні переговори і досяг домовленості з усіма відповідними сторонами про організацію черговий прямий зустрічі між ними, метою якої було розгляд проблем, які перешкоджали виконанню плану врегулювання і Хьюстонскіх угод. В якості місця її проведення був обраний Лондон. p> Перший в 2000 р. раунд прямих переговорів між Марокко і Фронтом пройшов в англійській столиці 14 травня 2000 Крім конфліктуючих сторін у них також брали участь представники Алжиру і Мавританії. Ці переговори дозволили виявити ті проблеми, які, на думку конфліктуючих сторін, перешкоджають виконанню плану врегулювання. Так, делегація Фронту ПОЛІСАРІО вказала на дві перешкоди - порядок розгляду ідентифікаційних справ і повернення біженців. Зі свого боку, марокканські представники відзначили чотири питання, які заважають просуванню в напрямку врегулювання: порядок розгляду ідентифікаційних справ; скасування рішень про ідентифікації в відношенні приблизно семи тисяч осіб; питання про западносахарци, я...
