кі досягли віку, який дозволяє брати участь у голосуванні, після грудня 1993 р., але не були залучені в ідентифікаційний процес, і, нарешті, проблема повернення біженців.
Зіткнувшись з небажанням Марокко та Фронту ПОЛІСАРІО приймати технічні рішення, вироблювані ООН і націлені на подолання існуючих розбіжностей, Джеймс Бейкер в ході другого раунду консультацій, що відбувся в Лондоні 28 червня 2000, запропонував конфліктуючим сторонам надати свої пропозиції, які б сприяли усуненню труднощів, що перешкоджають успішному діалогу. Не отримавши відповіді на цю ініціативу, Особистий посланник Генерального секретаря ООН закликав присутні делегації до нової зустрічі з метою вироблення політичного рішення. На його думку, заявлені позиції сторін здатні привести до укладення угоди, яке зведеться або до повної інтеграції Західної Сахари з Марокко, або до надання території повної незалежності. Враховуючи безперспективність діалогу, якщо сторони залишаться на колишніх позиціях, Бейкер висловив ідею про те, що існує ще можливість пошуку компромісного рішення, яке б поєднувало в собі елементи інтеграції та незалежності щодо спірної території. У зв'язку з цим міжнародний посередник запропонував Марокко і Фронту не замикатися на відстоюванні своїх вже відомих позицій, але провести дискусію з пошуку політичного рішення, відмінного від плану врегулювання, але не відкидає його. При цьому він зробив обмовку про те, що таке рішення не буде схвалено в якості В«рамкової угодиВ» до тих пір, поки всі його деталі не будуть узгоджені між сторонами.
Після деякої перерви, 28 вересня 2000 сторони зустрілися в Берліні для проведення третього раунду консультацій, які знову завершилися провалом. Марокко й Фронт не знайшли рішень, які б задовольнили обидві сторони. Так, ПОЛІСАРІО визнав, що зберігаються розбіжності можуть бути подолані в результаті співпраці сторін, і навіть висловив готовність негайно провести змістовну дискусію з питання про виконанні процедур розгляду поданих апеляцій. Проте делегація Марокко заявила, що складнощі в реалізації плану врегулювання в більшості випадків носять не технічний, а змістовний характер. Вони закладені в самому плані, що виключає з процесу врегулювання тисячі людей, позбавлених права участі в голосуванні. Констатуючи неможливість подолання відмінностей у підходах до вирішення територіальної суперечки, Рабат в той же час заявив про готовність ініціювати щирий і відвертий діалог з Фронтом ПОЛІСАРІО в метою вироблення довгострокового і остаточного рішення, що враховує суверенітет і територіальну цілісність Марокко, а також специфіку регіону, в відповідно до принципів демократії і децентралізації, які Марокко має намір розвивати і застосовувати, починаючи з Західної Сахари. При цьому Рабат підтвердив свою готовність всіляко підтримувати зусилля ООН, включаючи дії Джеймса Бейкера, і продовжувати співпрацю в ім'я пошуку справедливого вирішення конфлікту.
Підводячи підсумок трьом раундів прямих консульт...