цим варіантом виконання резолюції № 194, біженці "повернулися" б на наступні території:
1. на території Ізраїлю, які передаються Палестині в результаті територіального обміну;
2. в Палестинське держава;
3. в країну, в якій вони вже знаходяться;
4. в третю країну;
5. в Ізраїль.
Президент США визнавав право Ізраїлю та інших країн абсорбувати біженців у відповідності з внутрішніми законами та політикою. Він також пропонував, що Газа і Західний берег будуть повністю відкриті для всіх палестинських біженців і що Ізраїль оголосить в рамках угоди про свою готовність абсорбувати деяких біженців на своїй території. На конференції в Кемп-Девіді Б. Клінтон також позначив пріоритет вирішення проблеми біженців у Лівані. Передбачалося, що після закінчення врегулювання сторони оголосять про виконання резолюції № 194. p> Спочатку Клінтон погодив свій план з ізраїльською делегацією, очолюваною Бараком, припускаючи, що ізраїльтяни, які взяли документ до того, як він був представлений палестинцям, заявлять про свою згоду. Також він очікував, що, виступаючи перед засобами масової інформації, ізраїльська сторона скаже про поправки до деяких пунктів плану, тим самим запобігаючи політичний торг і представляючи деякі положення в більш привабливому для ізраїльського суспільства світлі.
Палестинці взяли пропозиції Клінтона, але з певними застереженнями. У представленому меморандумі вони відзначили, що США прийняли ізраїльське прочитання резолюції № 194. Представники палестинців також заявили, що в резолюції йдеться про повернення біженців до їх будинку, де б вони не знаходилися, а не про їх "країні" або "історичної Палестині ". У меморандумі стверджувалося, що "визнання права на повернення та надання біженцям свободи вибору мають першорядне значення для остаточного врегулювання конфлікту ". У той же час в меморандумі говорилося, що палестинці готові проявити гнучкість у питанні про механізм втілення права на повернення, ясно розуміючи, що на територію Ізраїлю (в межах "зеленої риси") неможливо повернути 4 млн. біженців. Також палестинці вимагали виплат величезних компенсацій за десятиліття життя в країнах діаспори.
У число ізраїльських представників у Робочому комітеті у справах біженців входили ветеран переговорів Е. Рубінштейн та колишній міністр від Лікуду Дан Мерідор, обидва прихильники правих поглядів. Палестинські делегати були біженцями або синами біженців, серед них Абу-Мазен і Акрам Ханія, обидва відомі борці за право на повернення. Представники Ізраїлю дійшли висновку, що палестинці не готові обговорювати механізм виплати компенсацій, а ті в свою чергу вимагали натомість, щоб Ізраїль офіційно визнав право на повернення.
16 липня ізраїльська делегація підписала документ про компенсації, в якому, однак, не визнавалося право палестинців на повернення і відповідальність Ізраїлю за проблему біженців. Палестинці вимагали також компенсації за їх минулі негаразди, і хоча Ізраї...