і, оприлюдненій у травні 1992 р., вказувала, крім усього іншого, що вона готова, за певних умов, вести переговори з палестинцями. Одночасно вона зафіксувала пункт про неприпустимість створення незалежної палестинської держави на територіях, контрольованих Ізраїлем.
Слідуючи своїй передвиборчій програмі і мадридським домовленостям, уряд Ізраїлю на чолі з І. Рабіном визначило в якості головних напрямків своєї регіональної політики переговори з палестинцями, Йорданією, Сирією та Ліваном. p> Уряд Ізраїлю дійшло висновку, що самим сильним і представницьким блоком серед палестинських організацій є ООП на чолі з Я. Арафатом. З цієї причини воно, навіть знаючи про існування в чинній Хартії ООП, прийнятої в 1964 р., пункту про ліквідацію держави Ізраїль [37] , визнало можливим і доцільним вести переговори саме з нею. При цьому воно, звичайно, бачило і зміни, які відбувалися в політиці ООП, особливо з 70-х років, коли вона під ударами Ізраїлю була змушена перебазуватися з Бейрута в Туніс. З тих пір, до речі, говорили про Туніської ООП. p> Справді, у 60-х роках ООП стверджувала про необхідність знищення Ізраїлю і виступала проти освіти "куцого" палестинської держави на Західному березі р.. Йордан і в секторі Газа. Тоді вона мала на меті створення Палестини тільки військово-силовими методами. Але в 70-х роках акценти були дещо зміщені, і тепер уже допускалося використання і військових, і дипломатичних засобів. Крім того, ООП готова була погодитися і на "куце" держава в складі Західного берега і сектора Газа як етапу на шляху до кінцевої мети. У 80-і роки знову відбулося пом'якшення позиції, яка прийняла на цей раз стратегічні риси: метою стало палестинську державу в секторі Газа і на Західному березі р. Іордан, а наприкінці 80-х років вже виразно йшлося про "двох державах для двох народів". Це був, як зауважує професор Тель-Авівського університету Б. Нойбергер, історичний компроміс, на який "стара ООП 60-х років вилила цебри бруду" [38] .
В основі змін позиції ООП в кінцевому рахунку лежало розуміння її керівництвом неможливості втілення своїх планів військово-силовими методами. У нових умовах, що склалися після розпаду в грудні 1991 СРСР, основного джерела військово-технічної та іншої допомоги, зміна позиції ООП було більш ніж неминучим: ООП була змушена рахуватися з реальностями і піти на переговори.
З іншого боку, в основі політики переговорів і ізраїльського уряду лежало розуміння того, що у нього недостатньо сил для нав'язування своєї волі палестинцям і сусіднім арабським країнам.
Переговори, що почалися після Мадридської конференції, протікали дуже важко і непродуктивно. Навіть підключення з квітня 1993 США до ізраїльсько-палестинським переговорам у Вашингтоні як "Повноправного партнера" ​​ [39] НЕ принесло успіху. До речі сказати, на ці переговори інший коспонсором мирного процесу - Росія навіть не була запрошена.
...
